优先消纳

接入消纳的证明材料。 (二)光伏发电项目必须是和农业、林业等结合的复合化项目，或是利用通航设施、火电厂灰场、采煤沉陷区、水面等综合利用项目。农林生物质发电项目需落实资源条件、取水条件。 (三)优先
项目前期工作“三年滚动计划”的通知。 《通知》明确： 1)光伏发电项目必须是和农业、林业等结合的复合化项目，或是利用通航设施、火电厂灰场、采煤沉陷区、水面等综合利用项目。 2)优先支持国家级贫困县、省极贫

、林业等结合的复合化项目，或是利用通航设施、火电厂灰场、采煤沉陷区、水面等综合利用项目。农林生物质发电项目需落实资源条件、取水条件。 (三)优先支持国家级贫困县、省极贫乡镇、具备电网接入和消纳条件地区
拟于2018年开展前期工作的申报项目需提交企业开发业绩、企业在当地注册登记情况、项目投资开发协议、项目基本情况、项目不占用基本农田、林地和电网能够接入消纳的证明材料。 (二)光伏发电项目必须是和农业

光伏建设并不欠缺消纳能力。 以省为单位分析就近建设还是远远不够的，还需要进一步分析出省内用电量高的城市，再进一步分析用电量高的工业园区，从而制定就近建设光伏的优先顺序。这些负荷密集地区，不可能像在中国
」 就近建设不同于以往常说的就近消纳。 就近消纳一词在国家能源局的文件中曾出现在2015年的发改办运行〔2015〕2554号文件《开展可再生能源就近消纳试点的通知》中，该文件明确在可再生能源富集的

。 (2)引入市场机制可促进新能源持续发展。通过招标制实现开发投资权的竞争，倒逼降成本;由于新能源发电边际成本较低，在充分竞争市场机制下能够凭借其成本优势保证优先调度，推动新能源优先消纳。 (3)配额制

电力优先消纳利用，按照可再生能源优先发展和充分消纳的原则开展电力建设和运行管理。 2)承担配额义务的市场主体 省级电网企业、其他各类配售电企业(含社会资本投资的增量配电网企业)、拥有自备电厂的工业企业

的几个要点: 将可再生能源电力占比作为能源发展规划的约束性指标 签订送受电协议促进可再能源跨省跨区域消纳，明确最低送受电量，并纳入本省电力电量平衡 市场主体优先开展可再能源电力交易，必要时进行
强制摊销 自备电厂承担的配额指标应高于所在区域指标 各类发电企业有义务配合电力调度机构保障可再生能源电力优先上网 03 可再生能源电力证书 可再生能源电力证书作为可再能源电力的生产、消纳和交易的

为约束性指标，在电力市场改革方案中鼓励和支持保障可再生能源电力优先消纳利用，按照可再生能源优先发展和充分消纳的原则开展电力建设和运行管理。 第十条 跨省跨区输送通道送受端地区通过政府间送受电协议或

比重。 优化在运跨省跨区输电通道运行方式。调整和放缓配套火电建设的跨区输电通道，富余容量优先安排新能源外送，力争十三五期间，三北地区可再生能源跨区消纳4000万千瓦以上。水电和风电输电通道同时送入的受
、适应性，破解新能源消纳难题，推进绿色发展。 二、加快推进电源侧调节能力提升 (一)实施火电灵活性提升工程。 根据不同地区调节能力需求，科学制定各省火电灵活性提升工程实施方案。十三五期间，力争

指标的政策和措施。在国民经济和社会发展规划和能源发展规划中将可再生能源电力占比作为约束性指标，在电力市场改革方案中鼓励和支持保障可再生能源电力优先消纳利用，按照可再生能源优先发展和充分消纳的原则开展