优先消纳

3月15日，国家发改委发布《关于做好水电开发利益共享工作的指导意见》。《意见》提出，鼓励移民安置区使用沼气、太阳能等清洁能源。水电消纳要统筹好当地与外送两个市场，优先保障当地用电需求。 鼓励通过
)总体方案，改善移民安置区和库区电网基础设施水平，实现稳定可靠的供电服务全覆盖，供电能力和服务水平明显提升。鼓励移民安置区使用沼气、太阳能等清洁能源。水电消纳要统筹好当地与外送两个市场，优先保障当地

。水电消纳要统筹好当地与外送两个市场，优先保障当地用电需求。鼓励通过市场化方式适当降低库区生产生活用电电价水平。科学利用当地资源禀赋，促进水电与当地风电、光电实施多能互补综合利用，增加当地能源产出和经济
收入。依托调节性能好的水电工程，优先开发其周边的风电、光电项目，统筹区域风电、光电和水电外送消纳。在移民安置规划和后续产业发展规划中根据资源禀赋和建设条件，结合产业政策合理布置分布式光伏项目，增加移民

3GW(吉瓦)左右;地面电站和工商业分布式项目按补贴降幅优先排序。 复合型方式用地降本 我国能源转型速度正加快，政策引导下，新能源消纳能力与新增装机容量和发电量均有提升。去年，可再生能源发电量占
加强污染防治和生态建设，大力推动绿色发展是2019年突出重点、把握关键，扎实做好的十项工作之一。2019年政府工作报告提出，推进煤炭清洁化利用，加快解决风、光、水电消纳问题。 光伏行业无限接近

保障性收购和优先发电，鼓励可再生能源就近开发利用，多渠道拓展清洁能源的消纳能力。我们相信，2019年，全国可再生能源的利用率要进一步提升，我们弃电率和弃电量都要保持在合理水平。我们争取到2020年基本解决弃水
，世界平均水平现在在38%左右，所以，还有一个就是与传统的能源相比，清洁能源现在的比较优势还不够明显，特别是清洁能源消纳市场机制还欠缺，电能、天然气等清洁能源替代大规模推广的难度还比较大。 在关键

保障性收购和优先发电，鼓励可再生能源就近开发利用，多渠道拓展清洁能源的消纳能力。我们相信，2019年，全国可再生能源的利用率要进一步提升，我们弃电率和弃电量都要保持在合理水平。我们争取到2020年基本解决弃水弃风弃光的问题。

2019年3月5日，十三届全国人大二次会议在北京人民大会堂正式召开，国务院总理李克强在作2019年两会政府工作报告时再次提及光伏发电，并将其列入2019年政府工作任务之一。 促消纳列入政府工作
任务 2019年政府工作报告对光伏发电的表述可归纳理解为12个字加快解决光伏发电消纳问题。这里需要注意的是，报告原文的措辞是加快解决风、光、水电消纳问题。 鉴于报告涉及一年经济和社会生活的方方面面

，远超过当初制定规划和专家的想象。计划不如变化快，所以我们要顺应潮流，既然发展这么快，就应该让它优先发展。 当然，目前新能源的成本还不能和化石能源竞争，但化石能源燃烧带来的环境成本是巨大的。现有
要想改善生态民生、生态环境，建设美丽中国，不调整能源结构，不解决雾霾问题，我们的美丽中国梦将无法实现。 中国能源报：加大发展力度的同时，新能源消纳问题也一直被大家关注，政府工作报告里也明确，要加快风光

2019年3月5日，十三届全国人大二次会议在北京人民大会堂正式召开，国务院总理李克强在作2019年两会政府工作报告时再次提及光伏发电，并将其列入2019年政府工作任务之一。 促消纳列入政府工作
任务 2019年政府工作报告对光伏发电的表述可归纳理解为12个字加快解决光伏发电消纳问题。这里需要注意的是，报告原文的措辞是加快解决风、光、水电消纳问题。 鉴于报告涉及一年经济和社会生活的方方面面

分类回收、密闭运输、集中处理体系。实行生产者责任延伸制度，推进动力蓄电池梯级利用和规范回收处理。大力发展再制造产业，推动汽车零部件及大型工业装备、办公设备等产品再制造。充分利用工业窑炉、水泥窑等设施消纳
优先采购制度。按照《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》和《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》落实支持节能减排的企业所得税、增值税等优惠政策。落实资源综合利用税收优惠政策。(牵头单位：市经信局、财政局

消纳尾矿、粉煤灰、炉渣、冶炼废渣、脱硫石膏等工业固体废物，推动工业固体废弃物综合利用，推进水泥窑协同处置城市生活垃圾。大力推动农作物秸秆、林业三剩物(采伐、造材和加工剩余物)、规模化养殖场粪便的资源化
采购和优先采购制度。按照《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》和《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》落实支持节能减排的企业所得税、增值税等优惠政策。落实资源综合利用税收优惠政策。(牵头单位：市经信局