优先消纳

信号实现电力资源的优化配置，也通过市场手段促进了电力系统运行灵活性的提升，促进了以风电、光伏为代表的低碳电源的消纳。电力行业的市场化改革，不仅推动了用电价格信号的市场化，为用电侧的再电气化创造了便利条件
电力市场在能源低碳转型中扮演着两类重要角色：一是通过市场化交易，促进电力系统运行灵活性的提升，为风、光、水等低碳电源创造更大的消纳空间，从供给源头上实现低碳化转型;二是通过合理的市场价格信号，在工业

受端电量平衡和优先发电计划安排，同时，还有部分配套电源参与受端地区直接交易。在电力现货市场中，配套电源等作为价格接受者，以地板价申报参与受端市场，并作为省间市场优先出清，为省内市场出清提供边界条件
。 政府间购售电协议为跨区直流输电交易的主要形式 跨区市场运营中，优先安排以配套电源为主的优先发电计划，其电源装机已纳入受端长期电力平衡中，是典型的资源配置型交易。剩余输电容量则开展网对网富余电力外送交

信心倍增。此前财政部、发改委、能源局联合下发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》明确提出，户用光伏项目纳入财政部优先拨付补贴资金范围。至此，2020年开篇户用光伏政策一片利好。 智汇光伏
一季度户用新增装机量是2019年一季度2.8倍。 目前山东省共有4千家户用经销商，2020年以来，山东相继出台针对分布式光伏重点扶持以及山东光伏市场扶持的政策，从消纳形势与户用推广来看，2020年

我国资源与负荷的不均衡，受限于本地消纳需求、线路传输能力、跨省跨区交易的需求规模和成本，一些新能源集中地区在物理执行上难以达到要求。 近年来新能源成本下降迅速，一定程度上具备了平价上网的条件，2019年5
，但是占用电能量较小，可以同步利用储能存储新能源资源较好时无法消纳或通流断面无法承受的能量，在负荷需求较大、断面通流较小时发出，以此在分时分区的节点电价机制中提高本节点发电时的电价，同时可减少新能源弃

0.4GW。 3、贵州省：2.35GW 3月13日，贵州省能源局发布《关于上报2020年光伏发电竞价项目计划的通知》(原文附后)，提出： 2020年新增光伏发电项目电力送出消纳规模共计为235万kW
，光伏项目新增消纳空间140万kW，蒙西80万kW，蒙东60万kW;1.4GW新增空间全部用于竞价上网项目; 5、云南省：3GW平价项目：0竞价项目：3GW 2020年3月10日云南省能源局召开2020年

不确定性导致的计划外超送电量，将云、黔、桂、粤四省区一并卷入争议的漩涡。 据中电联调研显示，1-5月，为全力消纳云南富余水电，广东省内机组发电空间再度受到挤压，煤机利用小时同比减少548小时，省内
发电集团反应强烈，要求包括替发电量在内所有增送部分全部按市场价格消纳;与此同时，云南送广西电量较协议增加7.8亿千瓦时，调减黔电送粤计划电量6.7亿千瓦时;而广西工信厅发函要求云电送贵按照协议计划安排执行

一个有效的量化参考依据。在现货市场作用下，新能源通过低边际成本自动实现优先调度，同时通过现货市场的价格信号引导发电主动调峰，优化统筹全网调节资源，有效促进新能源消纳。 进一步加快现货市场的试运行与
世界第一，新能源正由补充型电源逐步向主力型电源发展。同时，连续两年，全国新能源消纳形势明显好转。数据显示，2019年，我国风电、光伏发电总装机攀升至4亿千瓦，全国平均利用率再创新高。在各方的共同努力下

能源供应体系，满足时代对能源高质量发展的要求将起到积极的促进作用。 征求意见稿明确提出，支持优先开发可再生能源。协鑫集团董事长朱共山表示，征求意见稿对可再生能源目标制定、分解措施、实施监测、年度考核等都
进行了界定，同时指出建立可再生能源电力消纳保障制度，对可再生能源无疑是一次重大的利好。未来，可再生能源或将告别此前尴尬境地，以能源第一网红的角色，迎来实实在在的发展机遇。 有行业专家指出，征求意见稿

非化石能源消费占比20%的战略目标奠定坚实基础。 二、认真落实规划编制的重点任务 (一)突出市场化低成本优先发展可再生能源战略。十四五是推动能源转型和绿色发展的重要窗口期，也是陆上风电和光伏发电
全面实现无补贴平价上网的关键时期。要充分发挥可再生能源成本竞争优势，坚持市场化方向，优先发展、优先利用可再生能源。国家可再生能源发展规划应统筹可再生能源开发总体布局和整体优化利用，各地区应将优先开发利用本地

新能源优先消纳政策，多措并举促进新能源健康有序发展。不断强化新能源优先调度管理，加强技术攻关，深化预测误差分析与概率预测研究，提高功率预测精度和纳入电力平衡能力，短期新能源功率预测准确率长期保持在93