优先发电

每年有政府下达的计划电量，形成了事实上的优先发电权，挤占可再生能源的发展空间，致使我国可再生能源这一正在蓬勃兴起的具有世界先进水平的战略性新兴产业面临中途夭折的风险。从这个意义上讲，能否解决好弃风弃光
电力边际成本低的优势，通过市场竞争的方式实现优先发电，促进可再生能源电力多发满发的有效措施。同时，也可以引导企业不断提高管理水平，加速技术创新。还以上面的测算为例，如果项目有能力达到2300的年利

。水力发电参照执行。 第二章 全额保障性收购 第三条 可再生能源发电全额保障性收购是指电网企业(含电力调度机构)根据国家确定的上网标杆电价和保障性收购利用小时数，结合市场竞争机制，通过落实优先发电
计划和参与现货市场交易等多种形式，落实优先发电制度和全额保障性收购。根据水电特点，为促进新能源消纳和优化系统运行，水力发电中的调峰机组和大型机组享有靠前优先顺序。 第四条 各电网企业和其他供电主体

利用小时数，结合市场竞争机制，通过落实优先发电制度，在确保供电安全的前提下，全额收购规划范围内的可再生能源发电项目的上网电量。《保障性收购办法》提出，可再生能源并网发电项目年发电量分为保障性收购
电量部分和市场交易电量部分。其中，保障性收购电量部分通过优先安排年度发电计划、与电网公司签订优先发电合同（实物合同或差价合同）保障全额按标杆上网电价收购。可再生能源并网发电项目保障性收购电量范围内的限电补偿费

因为每年有政府下达的计划电量，形成了事实上的优先发电权，挤占可再生能源的发展空间，致使我国可再生能源这一正在蓬勃兴起的具有世界先进水平的战略性新兴产业面临中途夭折的风险。从这个意义上讲，能否解决好
可再生能源电力边际成本低的优势，通过市场竞争的方式实现优先发电，促进可再生能源电力多发满发的有效措施。同时，也可以引导企业不断提高管理水平，加速技术创新。还以上面的测算为例，如果项目有能力达到2300的年利

。办法总共分为五章、总计二十五条内容。世纪新能源网记者注意到，办法的主要亮点在于： 《办法》明确：电网企业（含电力调度机构）根据标杆电价和保障性收购小时数，结合市场竞争机制，通过落实优先发电制度，在确保
供电安全的前提下，全额收购包括光伏、风电在内的上网电量。《办法》明确：年发电量由保障性电量和市场交易两部分组成。其中，保障性电量通过优先发电权与电网公司签订合同；市场交易由企业通过市场竞争方式获得。同时

保障性收购第三条 可再生能源发电全额保障性收购是指电网企业（含电力调度机构）根据国家确定的上网标杆电价和保障性收购利用小时数，结合市场竞争机制，通过落实优先发电制度，在确保供电安全的前提下，全额收购规划范围内
的可再生能源发电项目的上网电量。水力发电根据国家确定的上网标杆电价（或核定的电站上网电价）和设计平均利用小时数，通过落实长期购售电协议、优先安排年度发电计划和参与现货市场交易等多种形式，落实优先发电

可再生能源发电全额保障性收购是指电网企业（含电力调度机构）根据国家确定的上网标杆电价和保障性收购利用小时数，结合市场竞争机制，通过落实优先发电制度，在确保供电安全的前提下，全额收购规划范围内的可再生能源
发电项目的上网电量。水力发电根据国家确定的上网标杆电价（或核定的电站上网电价）和设计平均利用小时数，通过落实长期购售电协议、优先安排年度发电计划和参与现货市场交易等多种形式，落实优先发电制度和全额

可再生能源保障性收购、新能源和可再生能源发电无歧视无障碍上网问题作为当前电力体制改革工作的重要目标，落实可再生能源发电全额保障性收购，实施可再生能源优先发电制度，优先在发电计划中预留风电等新能源发电
优先发电。市场交易须遵循公平自愿的原则，不得强制要求风电向其他发电项目支付费用的方式上网。2016年，我局将以蒙西电网区域作为落实可再生能源发电全额保障性收购制度的试点地区，内蒙古能源局、华北能源监管局及

。 贺禹表示，英国这些措施都值得中国在深化电力体制改革、推动能源革命中借鉴和学习。落实绿色节能调度机制和优先发电权制度，充分利用低碳清洁能源。在我国后续电力市场建设中，应充分考虑到核电等低碳清洁能源对环境的贡献，优先规划，优先调度，优先发电，通过促进低碳清洁能源电力的发展来推动能源革命。