优先发电

。尚未进入市场的优先发电电量继续按现行价格机制由电网企业收购，并按照上网电价从低到高排列，确保足够稳定的低价电源，优先满足居民、农业用户用电及线损电量需要。优先发电电量满足居民、农业用户用电及线损电量后的
上网电价、辅助服务费用等，下同)、输配电价(含线损及政策性交叉补贴，下同)、政府性基金及附加组成。具体如下： 1.代理购电价格。包含三部分： 一是平均上网电价。平均上网电价按照优先发电电量电价及市场

其在省(市)购买调峰辅助服务时段内所有合同(包括优先发电合同和市场化交易合同等)的加权平均电价。省(市)购买调峰辅助服务时段内合同不能准确分出的，按照当月该发电企业、电化学储能电站所有合同加权平均电价

，优先发电中的低价电源应优先保障居民、农业用户用电，严格按照规定对特定用户执行差别化的代理购电价格，全面保障代理购电服务质量。 详情如下： 特急 国家能源局综合司文件 国能综通监管〔2021〕99号
市场交易规则和价格机制，优先发电中的低价电源应优先保障居民、农业用户用电，严格按照规定对特定用户执行差别化的代理购电价格，全面保障代理购电服务质量。 各单位要切实提高政治站位，加强协同配合，形成工作合力

尽并、多发满发有关工作的通知》。通知强调，各电网企业按照能并尽并原则，对于具备并网调节的风电、光伏项目，保障及时并网;按照多发满发原则，严格落实优先发电制度，同时加快风电、光伏发电项目配套接网工程建设

中心等公益性事业用户，下同)、农业用户的用电量规模单独预测。 　　三)确定电网企业市场化购电规模。各地执行保量保价的优先发电(不含燃煤发电，下同)电量继续按现行价格机制由电网企业收购，用于保障居民
、农业用户用电，有剩余电量且暂时无法放开的地方，可将剩余电量暂作为电网企业代理工商业用户购电电量来源。各地保量保价的优先发电电量，不应超过当地电网企业保障居民、农业用户用电和代理工商业用户购电规模，不足

的用电量规模单独预测。 (三)确定电网企业市场化购电规模。各地执行保量保价的优先发电(不含燃煤发电，下同)电量继续按现行价格机制由电网企业收购，用于保障居民、农业用户用电，有剩余电量且暂时无法放开的
地方，可将剩余电量暂作为电网企业代理工商业用户购电电量来源。各地保量保价的优先发电电量，不应超过当地电网企业保障居民、农业用户用电和代理工商业用户购电规模，不足部分由电网企业通过市场化方式采购

、社区服务中心等公益性事业用户，下同)、农业用户的用电量规模单独预测。 　　(三)确定电网企业市场化购电规模。各地执行保量保价的优先发电(不含燃煤发电，下同)电量继续按现行价格机制由电网企业
收购，用于保障居民、农业用户用电，有剩余电量且暂时无法放开的地方，可将剩余电量暂作为电网企业代理工商业用户购电电量来源。各地保量保价的优先发电电量，不应超过当地电网企业保障居民、农业用户用电和代理工商业用户