优先发电

委关于国家电网2016 年跨省跨区送受电计划的复函》《国家发展改革委关于南方电网2016 年西电东送及省间交易计划的复函》。复函要求，建立优先发电、优先购电制度，保障跨省跨区送受电中的国家计划
、地方政府协议优先发电;优先消纳跨省跨区送受中的清洁能源发电;其中，南方电网区域，根据市场发育程度，国家计划、地方政府协议以外的电量和容量，不再纳入发供电计划。环保：总投资606 亿元，新疆昌吉大力发展环保

竞价，并根据集中竞价结果确定电力用户直接交易电价；各市经信、物价部门会同相关单位，根据省经信委、省物价局的工作要求，在本级人民政府领导下，负责组织本地电力用户参与试点。（二）建立优先发电权制度。根据中发
〔2015〕9号文配套文件《关于有序放开发用电计划的实施意见》，探索建立优先发电权制度，本次试点明确溪洛渡水电站、秦山核电公司（一期、二期、三期、方家山）、四川富余水电和福建来电属清洁能源，参与

事项的有关要求，经商有关省（区、市）经济运行主管部门，原则同意对《2016年跨省跨区送受电计划安排建议》（以下简称《计划》）予以备案。现将有关意见函复如下：一、落实优先发电、优先购电制度。《计划》实施要
贯彻落实电力体制改革精神，按照《国家发展改革委 国家能源局关于印发电力体制改革配套文件的通知》（发改经体2752号）建立优先发电、优先购电制度有关要求，保障跨省跨区送受电中的国家计划、地方政府协议

电力体制改革精神，按照《国家发展改革委 国家能源局关于印发电力体制改革配套文件的通知》（发改经体2752号）要求，建立优先发电、优先购电制度，保障跨省跨区送受电中的国家计划、地方政府协议优先发电，推动
量要统筹纳入4省（区）电力电量平衡。送端省（区）按照优先发电制度要求，落实到发电企业。受端省（区）应优先消纳，特别是要做好汛期云南、贵州水电的消纳，创新机制，促进清洁能源多发满发。三、《计划》实施要

，不但使可再生能源全额保障性收购难以落实，也不利于清洁高效火电机组优先发电。 据记者了解，在新的电力体制条件下，发电企业与用电方通过电力交易中心直接交易，发电企业的经营收入将主要依靠长、短期合同和实时

可再生能源全额保障性收购难以落实，也不利于清洁高效火电机组优先发电。据记者了解，在新的电力体制条件下，发电企业与用电方通过电力交易中心直接交易，发电企业的经营收入将主要依靠长、短期合同和实时电力平衡合同

数。2、确保最低保障收购年利用小时数以内的电量以最高优先等级优先发电。严禁对保障范围内的电量采取由可再生能源发电项目向煤电等其他电源支付费用的方式来获取发电权,妥善处理好可再生能源保障性收购、调峰机组
优先发电和辅助服务市场之间的关系,并与电力交易方案做好衔接。3、积极利用电力市场化推动新能源消纳。超出最低保障收购年利用小时数的部分应通过市场交易方式消纳,由风电、光伏发电企业与售电企业或电力用户通过

方式，不但使可再生能源全额保障性收购难以落实，也不利于清洁高效火电机组优先发电。据记者了解，在新的电力体制条件下，发电企业与用电方通过电力交易中心直接交易，发电企业的经营收入将主要依靠长、短期合同和实时

、光伏发电重点区域的最低保障利用小时数，确保这些电量以最高优先等级优先发电等。中国能源研究会，常务副理事长周大地认为，这项措施对于缓解弃风弃光现象有积极意义，但是只能起到托底的作用。 周大地：一方面