优先发电

并网发电项目年发电量分为保障性收购电量部分和市场交易电量部分。其中，保障性收购电量部分通过优先安排年度发电计划、与电网公司签订优先发电合同(实物合同或差价合同)保障全额按标杆上网电价收购;市场交易电量部分

。 三峡等超大型水电原则上可在现行的消纳范围参与电力市场。既要保其优先发电，又要使之与竞争性市场规则相兼容，一个可行的办法，就是引入政府授权合同。具体说，就是超大型水电企业与电力市场组织机构分别代表中央和

后全面推广。2018年底前，启动现货交易试点；2020年全面启动现货交易市场，研究风险对冲机制。三是组建相对独立和规范运行的电力交易机构。四是有序放开发用电计划。2020年前逐步取消优先发电权以外的非调节性

机构规范运行的作用。积极推进交易机构股份制改革和相对独立运行，2016年底前完成电力交易机构组建工作。四是，有序放开发用电计划。建立优先购、发电制度，落实优先购电和优先发电的保障措施；切实保障电力电量
平衡。逐年减少发电计划，2020年前基本取消优先发电权以外的非调节性发电计划。五是，全面推进配售电侧改革。支持售电主体创新商业模式和服务内容，2018年底前完成售电侧市场竞争主体培育工作，基本形成充分

启动现货交易市场，研究风险对冲机制。三是组建相对独立和规范运行的电力交易机构。四是有序放开发用电计划。2020年前逐步取消优先发电权以外的非调节性发电计划。五是全面推进配售电侧改革。2018年底前完成

发用电计划。2020年前逐步取消优先发电权以外的非调节性发电计划。全面推进配售电侧改革。2018年底前完成售电侧市场竞争主体培育工作。一个个的时间节点，体现着能源局的电改决心和条理，但是经历了一些电改相关

市场环境的良好愿望，很快落空。8月，甘肃省经信委在《关于下达2016年优先发电计划的通知》中明确表示，对位于该省内的光伏电站，2016年只保障收购400小时。业内人士估算，根据这一规定，甘肃限电高达70
%。顷刻间，舆论哗然，讨伐声浪响彻河西走廊上空。压力之下，甘肃表示不执行《关于下达2016年优先发电计划的通知》中2016年只保障收购400小时的规定。　　变相执行不过，据甘肃部分光伏电站投资者爆料称

的良好愿望，很快落空。8月，甘肃省经信委在《关于下达2016年优先发电计划的通知》中明确表示，对位于该省内的光伏电站，2016年只保障收购400小时。业内人士估算，根据这一规定，甘肃限电高达70
%。顷刻间，舆论哗然，讨伐声浪响彻河西走廊上空。压力之下，甘肃表示不执行《关于下达2016年优先发电计划的通知》中2016年只保障收购400小时的规定。变相执行不过，据甘肃部分光伏电站投资者爆料称，甘肃其实

电力交易机构。四是有序放开发用电计划。2020年前逐步取消优先发电权以外的非调节性发电计划。五是全面推进配售电侧改革。2018年底前完成售电侧市场竞争主体培育工作。