优先发电

如果新能源项目的优先发电权能够得到不折不扣的落实，仅凭这一条，可能就会成为许多传统电力企业加大对新能源投资的驱动力 数据显示，在电力产能过剩的背景下，对电源行业的投资正在
成本上升以及电价下降所导致的不确定性。而仅就项目的毛利率来看，新能源也完胜火电。 由此，不妨做个大胆的假设，如果新能源项目的优先发电权能够得到不折不扣的落实，仅凭这一条，可能就会成为许多传统电力企业加大

，根据电改系列文件中的配套附件4《关于有序放开放用电计划的实施意见》：三、建立优先发电制度（一）优先发电基本内容。优先发电是指按照政府定价或同等优先原则，优先出售电力电量。优先发电容量通过充分安排发

电源、供热机组、水电的顺序，安排优先发电计划，尽可能为新能源发电预留空间，并根据批复价格全额收购。其中，调峰调频和安全约束电源根据保障系统安全稳定需要确定，供热机组按照以热定电原则确定，水电兼顾资源条件

，用户参与意愿不足，需相应配套政策加以推动。市场机制设计近期机制：省间新能源直接交易。放开用户和售电企业的省外购电权，将优先发电安排以外的输电通道容量面向市场主体全部放开，组织新能源与电力用户、售电企业

可再生能源发电优先发电、上网、收购，同时鼓励市场化直接交易，与用户直接交易、调峰辅助服务交易和发电权交易。但是，具体实施方面存在问题，牺牲了可再生能源发电的利益。技术和机制措施：（1）充分挖掘电力系统调峰能力

。 3.深化重点领域体制改革。深入推进电力体制改革，组建由政府监管的相对独立电力交易机构，有序放开发电计划和配电增量业务，实施输配电价和售电侧改革，建立优先发电权和优先购电权制度。落实国家油气体制改革部署

机构，有序放开发电计划和配电增量业务，实施输配电价和售电侧改革，建立优先发电权和优先购电权制度。落实国家油气体制改革部署，积极推进社会资本参与管道建设，逐步实施管输业务与其他业务分离，开展天然气长输管道

新能源产业和天然气利用持续健康发展。3.深化重点领域体制改革。深入推进电力体制改革，组建由政府监管的相对独立电力交易机构，有序放开发电计划和配电增量业务，实施输配电价和售电侧改革，建立优先发电权和优先购电