优先发电

，逐渐清晰。 简单来看可归纳为，多管齐下，控制增量市场速度，改善存量市场环境。 而从更高的层面来看，近两年国家发改委、国家能源局的诸多政策，可谓环环相扣，均指向了清洁能源优先发电权、优先购电权制度的
发电计划和可再生能源电力交易合同，保障风能、太阳能、生物质能等可再生能源发电享有最高优先调度等级，不得要求可再生能源项目向优先级较低的发电项目支付费用的方式实现优先发电。 同年底，国家发改委在制定

售电协议、优先安排年度发电计划和参与现货市场交易等多种形式，落实优先发电制度和保障性收购。 (二)电网企业负责投资建设接网工程。各类接入输电网的可再生能源发电项目的接网及输配电工程，全部由所在地
遵循《可再生能源法》和电力改革关于可再生能源优先发电相关规定，按照《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》(发改能源〔2016〕625号)，对国务院能源主管部门会同经济运行主管部门核定的区域最低

”问题的产生是由于现有电力体制与新型能源类型之间不匹配，本质上是利益协调机制问题。 澎湃新闻曾报道，在现有电力体制下，火电因为每年有政府下达的计划电量，形成了事实上的优先发电权，挤占了可再生能源的发展

电力体制下，火电因为每年有政府下达的计划电量，形成了事实上的优先发电权，挤占了可再生能源的发展空间。而弃风弃光损失的电量由燃煤发电补偿，导致了二氧化碳排放污染，同时带来二氧化硫、氮氧化物等污染物和粉尘

分布式光伏大规模发展的关键制度支撑。 2015年11月发布的电改配套文件中明确了分布式光伏在电力市场中的优先发电权和交易主体地位。2016年2月份，国家发改委、能源局、工信部联合发布的《关于推进互联网

瓦。有序推进部分地区项目前期工作，项目规模2000万千瓦。 (2018年的用词，跟前几年的用词相比，话风突变，2018年光伏的关键词应该是：稳) 4)推动实行可再生能源电力配额制，落实可再生能源优先发电

电力配额制，落实可再生能源优先发电制度，推进可再生能源电力参与市场化交易，建立可再生能源电力消纳激励机制，做好可再生能源消纳与节能减排、能源消费总量控制等考核政策的衔接。 2017年的内容对比： 研究
可再生能源开发利用目标监测评价制度，推动实行可再生能源电力配额制，落实可再生能源优先发电制度，推进可再生能源电力参与市场化交易，建立可再生能源电力消纳激励机制，做好可再生能源消纳与节能减排、能源消费总量控制等

2000万千瓦。 (2018年的用词，跟前几年的用词相比，话风突变，2018年光伏的关键词应该是：稳) 4)推动实行可再生能源电力配额制，落实可再生能源优先发电制度，推进可再生能源电力参与市场化交易

电力配额制，落实可再生能源优先发电制度，推进可再生能源电力参与市场化交易，建立可再生能源电力消纳激励机制，做好可再生能源消纳与节能减排、能源消费总量控制等考核政策的衔接。优化可再生能源电力发展