优先发电
电价政策有望取得比历史实践更好的效果，消纳政策首次提出对限电电量通过给予优先发电计划获得补偿，但操作有点复杂，是后续实施的关注重点。他表示，2020年全国大部分地区光伏电站可实现无补贴平价上网。 对于需要
电价政策有望取得比历史实践更好的效果，消纳政策首次提出对限电电量通过给予优先发电计划获得补偿，但操作有点复杂，是后续实施的关注重点。他表示，2020年全国大部分地区光伏电站可实现无补贴平价上网。
交易、执行电价政策有望取得比历史实践更好的效果，消纳政策首次提出对限电电量通过给予优先发电计划获得补偿，但操作有点复杂，是后续实施的关注重点。他表示，2020年全国大部分地区光伏电站可实现无补贴平价上网。
平价上网项目和低价上网试点项目建设、优化平价上网项目和低价上网项目投资环境、保障优先发电和全额保障性收购、鼓励平价上网项目和低价上网项目通过绿证交易获得合理收益补偿、认真落实电网企业接网工程建设责任、促进
优先发电和全额保障性收购。根据以上文件结合《关于实行可再生能源电力配额制的通知》，2019年的分布式光伏无补贴项目，将主要通过碳排放考核、电力市场交易，合同能源管理等方式推进。
三、2019
虽然1月22日，国家发改委、国家能源局刚刚下发了《关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》(发改运行〔2019〕144号)，要求：
风能、太阳能发电，在消纳不受限地区按照资源条件对应的发电量全额
安排计划;在消纳受限地区，按照全额保障性收购要求，结合当地实际安排计划，研究制定合理的解决措施，确保优先发电计划小时数逐年增加到合理水平。
文件还是热乎的，然而，3天后光伏装机大户合肥市发改委就发文
华夏能源网获悉，今日，国家发展改革委和国家能源局联合发布了《关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》(以下简称《通知》)，将电力改革与新能源消纳进行了深度挂钩，清洁能源将迎来爆发年。
《通知》中
规定，纳入规划的风能、太阳能发电，在消纳不受限地区按照资源条件对应的发电量全额安排计划;在消纳受限地区，按照全额保障性收购要求，结合当地实际安排计划，研究制定合理的解决措施，确保优先发电计划小时数逐年
。 二是保障合同。平价上网项目由电网企业按项目核准时国家规定的当地燃煤标杆上网电价，与风电、光伏发电企业签订不少于20年的长期固定电价购售电合同。平价上网项目和低价上网项目均由电网企业落实好优先发电和
2019年1月29日，国家发改委、国家能源局发布《关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》。
《通知》明确：
1、优先发电是实现风电、太阳能发电等清洁能源保障性收购；
2、要坚持
绿色发展，落实国家能源战略，大力促进清洁能源消纳，推动电力行业绿色发展和能源结构优化；
3、纳入规划的风能、太阳能发电，在消纳不受限地区按照资源条件对应的发电量全额安排计划；
4、优先发电
交易、执行电价政策有望取得比历史实践更好的效果，消纳政策首次提出对限电电量通过给予优先发电计划获得补偿，但操作有点复杂，是后续实施的关注重点。他表示，2020年全国大部分地区光伏电站可实现无补贴平价上网。
保障性收购政策，要求电网企业保障优先发电和全额收购项目电量，如发生限电，将限发电量核定为可转让的优先发电计划，使项目通过发电权交易(转让)获得补偿收益;
七是创新金融支持方式，鼓励金融机构支持无补贴风电
导致平价风、光项目上网电价波动的风险。
(2)全额保障收购。政策要求电网企业确保所发电量优先上网，全额保障性收购政策，如存在弃风弃光情况，将限发电量核定为可转让的优先发电计划，经核定的优先发电计划
