优先发电
合理分摊，
双轨并为一轨才是正解
肖望认为，双轨制不平衡资金的本质可理解为巨大的交叉补贴资金池，可分解为广义上的新能源补贴+核电补贴+水电补贴+跨省区送受电补贴+省内供热+优先发电、优先
不平衡资金的根本手段还是加速市场化改革，消除价格双轨制。
张骥也指出，从根本上消除不平衡资金，必须逐步取消优先发电计划，使全部电源(至少是全部统调电源)进入市场，即双规并为一轨。当前，应该让其充分暴露
月1日起，实行配额制下的绿色电力证书交易，同时研究将燃煤发电企业优先发电权、优先保障企业煤炭进口等与绿证挂钩，持续扩大绿证市场交易规模，并通过多种市场化方式推广绿证交易。企业通过绿证交易获得收入相应替代财政补贴。
平衡预测和制定优先发电优先购电计划的通知》(发改办运行〔2020〕843号)要求，2021年要继续深入推进电力体制改革，保障电力供需平衡和落实优先发电、优先购电制度。为贯彻落实国家工作部署，科学
报送2021年优先发电量计划建议。由各发电集团汇总所属发电企业统一报送。建议包含以下内容:
1.装机规模附单台容量配备，机组编号和容量，机组供热、增容和灵活性改造情况。
2.2020年机组投产、关停
正式发布了《关于开展发电侧光伏储能联合运行项目试点的通知》，提出： 通过申请纳入试点的光伏储能联合运行项目，每年增加100小时优先发电电量、持续五年，且储能电站的电价执行所在光伏电站电价政策，与
档位市场边际出清价格，该价格用于该档位市场统一结算。 第十六条 当所有报价的卖方机组均已出清，深度调峰能力仍不能满足系统需求时，由省电力调度机构根据系统需要按照机组额定容量比例并统筹考虑年度优先发电
》明确提出，有序放开集中式新能源发电机组进入电力市场交易，优先消纳。云南省能源局印发《2021年云南电网优先发用电计划安排的通知》，将光伏、风电发电列入一类优先发电计划。 在可再生能源电力获得充分的
碳达峰和2060年前碳中和的目标，风光参与市场化交易成大势所趋。
优先发电试水市场化交易
山东、广东可再生能源参与电力市场，是否意味着优先发电开始试水市场化交易?远景能源高级副总裁田庆军告诉记者
未来电力系统的主力，优先发电会越来越多。国家政策明确，市场在资源配置中起决定性作用，主力电源只有一小部分参加市场，无法充分发挥市场的决定性作用。
完善辅助服务等配套机制
在市场过渡期，可再生能源参与
】云南发文：光伏、风电列入2021年一类优先发电范围 【干货】光伏玻璃告急幕后：需求暴增、指标难拿、扩产受限 【聚焦】光伏硅片尺寸之争再起 【视点】宁夏力争2020年光伏发电占全国规模16% 位居
、光伏全电量参与市场化交易，与国家政策完全不符 11月25日，云南省能源局下发《2021年云南电网优先发用电计划安排的通知》，将风电、光伏归为一类优先发电计划，但要求：1)平、枯水期全部市场化交易;2
11月25日，云南省能源局印发2021年云南电网优先发用电计划安排的通知，风电和光伏电厂发电量列为2021年一类优先发电计划，枯平期全部上网电量参与市场化交易，汛期全部上网电量执行云南省
