优先发电计划
国家发展改革委办公厅关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知
(发改办价格〔2021〕809号)
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，国家电网有限公司
中心等公益性事业用户，下同)、农业用户的用电量规模单独预测。
三)确定电网企业市场化购电规模。各地执行保量保价的优先发电(不含燃煤发电，下同)电量继续按现行价格机制由电网企业收购，用于保障居民
。电网企业要综合考虑代理购电工商业用户和居民、农业用户预测用电量以及上年度省级电网综合线损率、当地执行保量保价的优先发电电量等因素，合理确定市场化采购电量规模。各地要推进放开发电计划，推动更多工商业用户
国家发展改革委办公厅关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知(发改办价格〔2021〕809号)
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，国家电网有限公司、中国南方
国家发展改革委办公厅关于组织开展电网企业
代理购电工作有关事项的通知
发改办价格〔2021〕809号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，国家电网
、社区服务中心等公益性事业用户，下同)、农业用户的用电量规模单独预测。
(三)确定电网企业市场化购电规模。各地执行保量保价的优先发电(不含燃煤发电，下同)电量继续按现行价格机制由电网企业
天然气发电成本偏高的情况下，天然气发电效益受到挑战。长期来看，优先发电计划主要与优先用电计划相匹配，留给燃机的保量保价计划将逐年缩小。如果广东仍采取价差传导模式，基本能够保障燃机效益，但一旦全部采取
提升电力市场建设水平 (五)进一步放开各类电源发电计划。适应工商业用户全部进入电力市场需要，坚持规范有序稳妥的原则，全面放开经营性电力用户发用电计划，统筹推动保障优先发电政策执行，积极推进风电
，近年来，包括山西、陕西、内蒙古等也陆续出台政策明确新能源参与电力市场化交易。在今年3月22日陕西省发改委印发的《2021年陕西电网统调发电企业优先发电量计划的通知》中明确要求，领跑者、扶贫、平价新能源项目
促进绿电发展的长效机制。交易电量在非现货试点地区，由电力调度机构予以优先安排，保证交易结果的优先执行;在现货试点地区，为市场主体提供优先出清履约的市场机制。绿电交易优先于其他优先发电计划和市场化交易结算
。重点关注合同完整性和合同电量调整规范性、公平性等。具体包括：各类电能交易合同签订及备案情况，年度优先发电合同协商情况，年度购售电合同实际执行及计划调整、合同电量调整情况等。
(三)电能交易组织和
执行情况。重点关注电力交易、调度机构和市场主体等单位在各类电力中长期交易中行为的合理性、合规性和公平性。具体包括：交易组织开展、交易公告发布、交易计划编制与调整、安全校核结果、偏差考核结果、交易结果执行
交易规则程序、流程和审批的合规性等。
(二)电能交易合同签订和调整情况。重点关注合同完整性和合同电量调整规范性、公平性等。具体包括：各类电能交易合同签订及备案情况，年度优先发电合同协商情况，年度购售电
合同实际执行及计划调整、合同电量调整情况等。
(三)电能交易组织和执行情况。重点关注电力交易、调度机构和市场主体等单位在各类电力中长期交易中行为的合理性、合规性和公平性。具体包括：交易组织开展、交易
新能源企业对发电预测准确性无法进一步提高的原因。在新能源企业看来，更多的问题出在强制分解新能源中长期电量曲线这个政策上。
目前甘肃省的新能源月度中长期电量包括市场电量以及年初优先发电计划分解到月的电量
保留该制度，也应该调整超额获利的计算方法。在5月的现货市场结算中，甘肃曾修订了新能源获利回收计算公式。但修改后的计算依然没有本质变化，因此还是遭到了新能源企业的强烈反对。
其实无论是政府的优先发电
