优先发电计划

可再生能源争市场，保障清洁能源优先发电，相关部门还应改进电力需求侧管理，挖掘需求潜力，优化调度运行，改变电力运行调度传统的“计划”方式，优先调度新能源。据了解，目前售电侧的市场化改革正在全面推进，2016年
供给侧改革提供较为成熟样板的光伏“领跑者”计划。通过实施“领跑者”计划，一方面能够推动技术提高，另外一方面促进成本下降。“领跑者”计划实施一年多以来，对行业降本增效确实起到了积极的推动作用。例如，去年

。 放开用户选择权，形成多方买卖的市场格局，价格由市场形成，发挥市场配置资源的决定性作用。魏建强强调，坚持节能减排和清洁能源优先上网的原则，保障可再生能源优先发电顺序，山东将确保规划内的风能、太阳能
、水能、生物质能等清洁能源发电按照政府定价优先上网，并留足电量计划空间，促进清洁能源多发满发。 山东能源消费总量大，煤炭在能源消费中的比重偏高。由于山东基本没有水电，海阳、荣成大型核电项目也尚未

节能减排和清洁能源优先上网的原则，保障可再生能源优先发电顺序，确保规划内的风能、太阳能、水能、生物质能等清洁能源发电按照政府定价优先上网，并留足电量计划空间，促进清洁能源多发满发。此外，完善并网运行服务
等各类分布式电源，准许接入各电压等级的配电网络和终端用电系统;鼓励专业化能源服务公司与用户合作或以合同能源管理模式建设分布式电源;积极开展分布式电源项目的各类试点和示范。同时，建立优先发电制，坚持

进入市场。放开用户选择权，形成多方买卖的市场格局，价格由市场形成，发挥市场配置资源的决定性作用。魏建强强调，坚持节能减排和清洁能源优先上网的原则，保障可再生能源优先发电顺序，山东将确保规划内的风能
、太阳能、水能、生物质能等清洁能源发电按照政府定价优先上网，并留足电量计划空间，促进清洁能源多发满发。山东能源消费总量大，煤炭在能源消费中的比重偏高。由于山东基本没有水电，海阳、荣成大型核电项目也尚未

，坚持节能减排和清洁能源优先上网的原则，保障可再生能源优先发电顺序，确保规划内的风能、太阳能、水能、生物质能等清洁能源发电按照政府定价优先上网，并留足电量计划空间，促进清洁能源多发满发。 此外，完善
联产等各类分布式电源，准许接入各电压等级的配电网络和终端用电系统;鼓励专业化能源服务公司与用户合作或以合同能源管理模式建设分布式电源;积极开展分布式电源项目的各类试点和示范。 同时，建立优先发电制

偏差。由于优先发电电量和基数电量现阶段视为厂网双边交易电量，须签订厂网间购售电合同并纳入电力中长期交易范畴，因此合同电量偏差既包括优先用电、优先发电等计划电偏差，也包括直接交易合同电量等市场电偏差
转让交易； 滚动调整方式适用于发电计划放开比例较低地区，发电侧优先发电和基数电量按月滚动调整，用户侧合同电量可以月结月清，也可以按月滚动调整。 需要注意的是，相比于征求意见稿，《基本规则》没有将事后

国家发改委：制定2017年优先发电权优先购电权计划 按照电力体制改革精神及简政放权的要求，2017年起建立优先发电权计划、优先购电权计划报告制度，保障清洁能源发电、调节性电源发电优先上网，保障居民

优先发电权优先购电权计划 按照电力体制改革精神及简政放权的要求，2017年起建立优先发电权计划、优先购电权计划报告制度，保障清洁能源发电、调节性电源发电优先上网，保障居民、农业、重要公用事业和公益性