优先发电权

就是在消纳能力一定的情况下，发电权在火电、水电、风力发电、光伏发电等各种电源之间如何重新分配等问题，改革难度不小。 三地供大于求消纳不足 甘肃、内蒙古和吉林三地都是可再生能源消纳问题突出的地区
。 其中，《内蒙古方案》提出，保障纳入规划的风能、太阳能、生物质能等可再生能源优先发电，科学制定年度电力电量平衡方案，为可再生能源消纳留足空间，风电、太阳能发电年度保障性计划电量高于同期实际发电量。鼓励保障

主管部门必须在规定时间内返回正式意见。在相关各方意见基础上，我委按要求回复备案核准意见。 本通知自印发之日起执行。根据电力体制改革要求，优先发电权、优先购电权相关办法出台后，按新的办法执行。 国家发展改革委 2016年4月4日

亿千瓦时。 二是实行发电权替代。支持并组织可再生能源置换火电机组发3电，2015 年签订替代合同电量 1 亿千瓦时。 三是扩大可再生能源外送。2015 年
替代是发电权交易的特殊品种，在自备电厂运行方式不变的条件下，通过发电权交易降低4其发电出力，由风电替代发电，提高风电就近消纳水平，新增风电发电量。试点先从包铝等部分企业开始，预计月度增加风电消纳交易电量

特别是新能源的消纳；二是实行发电权替代。支持并组织新能源置换火电自备电厂发电，先后组织可再生能源置换兰州铝厂、酒钢公司等自备电厂发电，完成替代电量13.7亿千瓦时；三是千方百计扩大可再生能源外送，近三年
交易电量不低于50亿千瓦时。（三）促进省内电能替代积极调整各类用能结构，扩大终端消费环节电能对化石能源的替代。推进新能源与火电发电权交易置换，着力增加企业自备电厂消纳新能源比例，扩大替代酒钢、兰铝、金川公司

纳入直购电范围，有力地促进了电力特别是新能源的消纳；二是实行发电权替代。支持并组织新能源置换火电自备电厂发电，先后组织可再生能源置换兰州铝厂、酒钢公司等自备电厂发电，完成替代电量13.7亿千瓦时；三是
优先安排可再生能源参与直接交易电量不低于50亿千瓦时。（三）促进省内电能替代积极调整各类用能结构，扩大终端消费环节电能对化石能源的替代。推进新能源与火电发电权交易置换，着力增加企业自备电厂消纳新能源比例

正式意见。在相关各方意见基础上，我委按要求回复备案核准意见。本通知自印发之日起执行。根据电力体制改革要求，优先发电权、优先购电权相关办法出台后，按新的办法执行。国家发展改革委2016年4月4日
本省（区、市）年度电力供需形势分析和电力电量平衡方案报告。报告应落实电力体制改革配套文件的要求，建立优先发电、优先购电制度，制定公益性调节性发用电计划，保障无议价能力的用户用电。二、跨省发电、供电计划

可再生能源发电项目的上网电量。在现有电力体制下，火电因为每年有政府下达的计划电量，形成了事实上的优先发电权，挤占可再生能源的发展空间。从这个意义上讲，能否解决好弃风弃光问题，既是电改的重要内容，更是衡量
常规机组一样承担相同的社会责任，并不享有任何优先权。值得一提的是，《办法》第十五条中明确指出，电网企业不得要求可再生能源项目通过向优先级较低的发电项目支付费用的方式实现优先发电，也就是说，迫使可再生能源企业购买发电权的做法将被杜绝，类似去年云南省出台的水火风火置换交易等是典型违法违规行为。秦海岩说。

可再生能源发电项目限发电量补偿费用的机组范围（含自备电厂）。弃风弃光就是可再生能源电力享受的优先发电权转让至其他机组，则相应机组应承担补偿责任。《办法》首次明确提出自备电厂也是补偿责任的承担主体，承担与常规
索比光伏网讯:国家发改委印发的《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》（发改能源625号）（以下简称《办法》），为保障可再生能源优先发电及上网电量全额保障性收购的权益，提出了针对部分地区严重弃风弃光

上网标杆电价和保障性收购利用小时数，结合市场竞争机制，通过落实优先发电制度，在确保供电安全的前提下，全额收购规划范围内的可再生能源发电项目的上网电量。其中，《办法》将可再生能源并网发电项目年发电量分为
了保障性收购电量部分和市场交易电量部分。按照文件规定，保障性收购电量部分通过优先安排年度发电计划、与电网公司签订优先发电合同（实物合同或差价合同）保障全额按标杆上网电价收购；超出保障性收购电量范围的

动力。 《管理办法》指出，可再生能源发电全额保障性收购是指电网企业(含电力调度机构)根据国家确定的上网标杆电价和保障性收购利用小时数，结合市场竞争机制，通过落实优先发电制度，在确保供电安全的前提下
计划、与电网公司签订优先发电合同(实物合同或差价合同)保障全额按标杆上网电价收购; 超出保障性收购电量范围的，鼓励可再生能源发电企业充分发挥可再生能源电力边际成本低的优势，通过参与市场竞争的方式实现