优先上网
及发电并网系统调节能力不高等原因，弃光限电问题依然严峻。
弃风弃光的本质是供给侧优先权问题，《配额制》意见稿从顶层设计方面提出系统弃水弃风弃光解决方案，意在通过强制性手段和与之配套的市场化交易措施，为我国
时间，通过适宜的政策设计，使绿色证书的价格达到0.05元/千瓦时左右，到2023年再达到0.1元/千瓦时左右，则预期2023年前光伏发电可以在上网侧实现全面平价。
实际上，我国于2017年7月1日启动
市场继续在2017年全球光伏市场中独占鰲头。受光伏扶贫政策推动、上网电价下调预期及630930抢装等多重因素影响，光伏发电市场规模快速扩大。根据CPIA的报告，2017年中国光伏累计装机量达130GW，连续
移动能源业务作为公司的大方向。公司将牢牢抓住光伏扶贫和分布式发电等机遇，发挥优先布局的市场优势及太阳能薄膜产品的技术和应用优势，优化渠道、深挖潜力、扩大销售，推动薄膜发电产品在分布式及移动能源领域更广泛的
用户等。各类发电企业均有义务配合电力调度机构保障可再生能源电力优先上网。对于未达到配额指标的省级行政区域，国务院能源主管部门暂停下达或减少该区域化石能源电源建设规模、取消该区域申请示范项目资格、取消
成本不断下降。在水电水利规划设计总院公布的2017 年光伏发电应用领跑基地申报电价中，最低申报电价普遍低于应用领跑基地当地光伏上网标杆电价40%左右。
国家能源局在2018 年3 月份发布了
用户等。各类发电企业均有义务配合电力调度机构保障可再生能源电力优先上网。对于未达到配额指标的省级行政区域，国务院能源主管部门暂停下达或减少该区域化石能源电源建设规模、取消该区域申请示范项目资格、取消
成本不断下降。在水电水利规划设计总院公布的2017 年光伏发电应用领跑基地申报电价中，最低申报电价普遍低于应用领跑基地当地光伏上网标杆电价40%左右。
国家能源局在2018 年3 月份发布了
中小学、幼儿园、卫生院、养老院、便民服务中心等公共建筑和农村新型社区中优先选用。
对太阳能光伏+取暖技术，主要采用银行贷款+、企业出资等模式;对太阳能光热+取暖技术，主要采用政府补贴+农户出资等模式。
省级
财政在现有光伏上网电价(承德、张家口、唐山、秦皇岛二类地区为0.65元/千瓦时，其他三类地区为0.75元/千瓦时)的基础上补贴0.2元/千瓦时，即上网电价为二类地区0.85元/千瓦时，三类地区0.95元
，同时可能采取2次左右下调上网电价的政策;电网企业也将通过优化上网电量结构、增加市场化交易比重等方式，切实做好降电价工作。国家电网公司董事长、党组书记舒印彪表示,国家电网将贯彻落实好政府工作报告要求
财政补贴优先用于支持光伏扶贫项目，使更多贫困群众受益;引导和支持国有企业发挥专业技术等综合优势，加大资金和资源投入，积极参与光伏扶贫工作，在脱贫攻坚战中发挥主力军作用。
全国政协委员、云南省副省长高峰建议
安装光伏后这些大面积闲置的场地变成了宝贵的资源，盘活了企业的固定资产，为企业增加更多收益。一举三得让企业发展更加稳定。
2、节省电费，余电上网销售
企业用电量大，峰值电费高，安装光伏发电后，企业可以
自发自用，余电上网，增加新的经济效益。央视财经报导，安装了光伏电站的厂房屋顶，不仅给企业节省了电费，还能卖电赚钱!
3、节能减排，产生社会效益
随着新《办法》的颁布，国际对于企业的能耗问题越来越严苛
地区转移，降低成本。在不断促进风电消纳以及严控风电新增建设规模的情况下，一方面抑制了三北地区的风电投资，另一方面增加了多条外送通道，保障了可再生能源发电优先上网，有效缓解了弃风状况。
同时，在控制风电
格外引人关注。受上网电价调整、成本下降等多重因素影响，2017年我国光伏发电市场规模快速扩大。
推广周上，由中国经济信息社发布的《中国清洁能源行业年度发展报告(2017年度)》显示，去年我国
调度。
其次，加快建设全国统一电力市场，出台可再生能源配额制，明确地方主体责任，加快建设现货市场，通过市场保障优先消纳。尹积军说，新能源使用需纳入地方政府绩效考核，宜将煤电机组灵活性改造规划分解到逐年、逐
政府、电源和电网三方联合工作机制，由所在地政府主管部门牵头不同项目业主的前期接入工作，协助电网公司统一考虑接入及送出方案。
解决光伏发电上网除了通过特高压实现电从远方来，还需要破解电从身边取的储能技术
，负责光伏领跑者项目优先评分的水电水利规划设计总院(下称水电总院)也曾发文，紧急暂停青海格尔木、德令哈两个基地的招标工作。
领跑者计划的初衷是推促光伏技术进步，提高转换效率，早日实现平价上网。自
2015年首个光伏领跑者示范基地项目问世后，光伏领跑者项目就成为光伏行业必争之地。目前，在领跑者基地建设的带动下，光伏发电距平价上网目标越来越近。然而，积极的结果也难掩落实工程中的偏颇，在国家能源局和
