优先上网
最高限价。建立和完善绿证体系配套的监管和处罚机制。尽快施行可再生能源强制配额。修订《可再生能源法》，明确可再生能源在我国能源体系中的优先地位，并规定可再生能源发展的具体指标(数量或比例)。建立差异化指标
资本市场，助推光伏行业更快更好的发展，实现资本市场和实体经济的双赢。
如果国家加大行业补贴力度，推动光伏企业健康发展，我们相信未来两三年之后，就将实现光伏发电的平价上网。
，国家对于光伏发电的相关政策、标准都集中在光伏交流电的并网上网方面。
随着光伏产业的不断发展，光伏发电的应用方式越来越丰富，根据国家能源局《太阳能发展十三五规划》，大力推动创新分布式光伏应用模式
健康发展，建议国家加快推进光伏直驱技术的相关政策、标准制定，推动分布式光伏发电自发自用在国内的发展。
1、支持光伏直驱设备应用推广，制定直流电补贴政策及计量标准;
2、营造公平公正市场环境，优先
中长期发展的主体电源地位不会改变，仍将持续发挥电力保供关键作用。
在电力需求增速放缓的形势下，可再生能源的持续快速发展必然挤占传统煤电的电量市场空间。煤电应为可再生能源发展让路，在政策上优先支持
可再生能源上网，牺牲一定的利用小时数。
到目前为止，煤电的经济性和可靠性仍然存在优势，为支撑电网稳定可靠运行，促进可再生能源就地消纳和跨区资源配置，仍然需要规划建设一定规模的煤电发挥托底作用，提供电力调峰等
工商业分布式光伏项目一般安装容量在2MW至6MW，项目容量小且数量众多，建设期及并网验收等过程需要一定时间，加上分布式光伏项目是按规定期限内验收并网才可确定上网电价。若强制要求此类企业每一个分布式项目
均需进行招投标，将极大加重该类企业的招投标负担，严重影响项目上网电价最佳政策机会，不利于项目常态化建设发展。
建议：
相关部门在《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》中作补充规定：不属于《必须
建设的风电、光伏发电项目，项目核准(备案)机关应及时予以清理和废止，为平价上网项目和低价上网项目让出市场空间。 此外，通知提出优化平价上网项目和低价上网项目投资环境、保障优先发电和全额保障性收购、鼓励
建设的风电、光伏发电项目，项目核准(备案)机关应及时予以清理和废止，为平价上网项目和低价上网项目让出市场空间。 此外，通知提出优化平价上网项目和低价上网项目投资环境、保障优先发电和全额保障性收购、鼓励
，建设建设6.6MWp分布式光伏发电设施，发电优先自用，余电上网。
招标内容与范围： 本项目拟利用北京市顺义新城生态调水管理中心及北京市顺义马坡再生水厂房屋顶、生化池、停车场及空置区域，建设建设
6.6MWp分布式光伏发电设施，发电优先自用，余电上网的全部内容的监理服务，主要工作内容：质量、进度、投资控制、合同和信息、安全管理;有关协调工作。
三、投标人资格要求
1、投标人必须是在
、光伏发电项目，项目核准(备案)机关应及时予以清理和废止，为平价上网项目和低价上网项目让出市场空间。 此外，通知提出优化平价上网项目和低价上网项目投资环境、保障优先发电和全额保障性收购、鼓励平价上网
，上网模式为全额上网。
二、亳州市光伏推广应用情况
2014年，为加快亳州新能源示范城市创建，推进太阳能光伏应用，亳州市人民政府出台了《亳州市人民政府办公室关于印发亳州市新能源示范城市创建实施方案和加
。到目前为止，全市已累计建成并投入运营的光伏发电规模接近1000兆瓦(含505兆瓦光伏扶贫)，远远大于2014年当年出台补贴文件的36兆瓦。为此，近两年暂停了一般商业光伏电站的补贴，集中财力优先补助
平价上网政策不仅有望为光伏市场贡献增量，其深远意义在于我国光伏行业黄金十年期的开启。
平价上网具有较明确的实现路径，乐观情况下有望在2020年底实现。
通过光伏全产业链的降本增效潜力分析，电池片
及组件环节将成为本轮技术迭代的主阵地，提高光电转换效率及降低组件封装损失是实现发电侧平价上网的关键。
▌平价上网政策:更像是拉开一场序幕
1月9日，国家发改委、国家能源局发布《关于积极推进风电
