企业兼并重组
认为，随着企业兼并重组加快，产业集中度提升，生产成本仍有下降空间。未来资源逐渐向龙头企业聚集，这些企业将引领行业发展，实现光伏平价上网。 虽然现在已经有部分地区实现了平价上网，但并不是很普遍，实现
，提高煤炭先进产能比重，更多发挥北方地区优质先进产能作用。推进煤矿企业兼并重组和煤电、煤运、煤化工上下游产业融合，提高抵御市场风险能力。加强化解煤炭过剩产能和建设先进产能的统筹，实现煤炭供需动态平衡，保持
：
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委(能源局)，各派出能源监管机构，有关企业：
为全面贯彻党的十九大精神，做好2018年能源工作，推进“十三五”能源规划顺利实施，我局研究制定了
作用。推进煤矿企业兼并重组和煤电、煤运、煤化工上下游产业融合，提高抵御市场风险能力。加强化解煤炭过剩产能和建设先进产能的统筹，实现煤炭供需动态平衡，保持价格稳定。
推动化解煤电过剩产能。坚持市场化
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委(能源局)，各派出能源监管机构，有关企业：
为全面贯彻党的十九大精神，做好2018年能源工作，推进十三五能源规划顺利实施，我局研究制定了
的情况出现，利于行业集中度加速提升。
光伏制造新规提升准入门槛 告别以产能论英雄
随着光伏企业争相激进扩张，新一轮产能过剩危机风险引发外界关注。而光伏产业作为一个投资规模大、带动作用强、溢出效应
。
《条件》在生产规模、工艺技术、资源综合利用及能耗、环境保护、质量管理等方面，对光伏制造企业提出了全面的要求。尤其在项目设立、转换效率等技术指标、能耗等方面，《条件》对制造商提出了更高的要求。即要
光伏企业加强技术创新、提高产品质量、降低生产成本。新建和改扩建多晶硅制造项目，最低资本金比例为30%，其他新建和改扩建光伏制造项目，最低资本金比例为20%。《规范条件》还明确，现有光伏制造企业及项目未满
足规范条件要求的，根据产业转型升级的要求，在国家产业政策的指导下，通过兼并重组、技术改造等方式，尽快达到本规范条件的要求。
的创新创业热土。
(四)坚持全面深化改革，着力破除体制机制弊端，发展动力不断增强。
国企国资改革扎实推进，公司制改革基本完成，兼并重组、压减层级、提质增效取得积极进展。国有企业效益明显好转，去年
各项工作做实做好。
推动重大风险防范化解取得明显进展。当前我国经济金融风险总体可控，要标本兼治，有效消除风险隐患。严厉打击非法集资、金融诈骗等违法活动。加快市场化法治化债转股和企业兼并重组。加强
企业及项目产品应满足的条件中，要求多晶硅电池和单晶硅电池的最低光电转换效率分别不低于19%和21%，这两个指标分别较2015年修订本提高0.5个百分点和1个百分点。
新规范还指出，现有光伏制造商及项目
不达标的，根据产业转型升级的要求，在国家产业政策的指导下，通过兼并重组、技术改造等方式，尽快达标。
2017年的中国光伏产业经历了新一轮快速增长。工信部近日发布的2017年我国光伏产业运行情况显示
及项目应当满足本规范条件要求。
(二)现有光伏制造企业及项目未满足规范条件要求的,根据产业转型升级的要求，在国家产业政策的指导下，通过兼并重组、技术改造等方式，尽快达到本规范条件的要求。
(三
，形成《光伏制造行业规范条件(2018年本)》。现予以公告。
附件：光伏制造行业规范条件(2018年本)
工业和信息化部
2018年1月15日
一、生产布局与项目设立
(一)光伏制造企业及项目
进军神舟五号发射、三峡工程、西气东输、西电东送和2008年北京奥运会建设等重点工程建设主战场。
一个企业既无地缘优势，又无资源、市场优势，却在竞争激烈的市场上取得了生存和发展，通过实施连续并购走在了市场的
最前列。原因何在?
活路：共命运
1974年，昌吉特种变压器厂成立于天山脚下，是一家集体企业，当时主要经营开关制造和修理、特种变压器;1981年经批准，改为昌吉县知青变压器厂;1987年
电煤市场化方向，鼓励符合安全、高效、环保的先进煤企释放产能，加快审批投产一批合规项目，增强保障能力，保障电煤市场的供需平衡和稳定供应;煤炭、电力行业认真贯彻落实《关于进一步推进煤炭企业兼并重组转型升级
2018年1月30-31日，中国电力企业联合会在京召开了2018年全国电力行业统计与分析工作会议，总结2017年工作，研究分析形势，部署2018年工作。并在31日召开了《2017-2018年度全国
