价格联动机制

有利于低碳发展的税收政策。加快推进能源价格形成机制改革，规范并逐步取消不利于节能减碳的化石能源补贴。完善区域低碳发展协作联动机制。(负责单位：发展改革委、财政部、税务总局)(五)加强机构和人才队伍
加快建立政产学研用有效结合机制，引导企业、高校、科研院所建立低碳技术创新联盟，形成技术研发、示范应用和产业化联动机制。增强大学科技园、企业孵化器、产业化基地、高新区对低碳技术产业化的支持力度。在国家

用电量、电煤价格和用电价格联动机制。稳步推进天然气价格改革。稳步推进天然气价格改革，进一步完善天然气价格形成机制。积极推进天然气管网改革，促进天然气管网公平开放和接入。建立城市燃气利用开发推进机

水电气热计量器具智能化升级改造中长期规划，分行业领域、分层次逐步推进企业次级用能单位和重点用能设备计量器具智能化升级，为能源消费总量和强度双控、能源阶梯价格改革、用能权交易、合同能源管理等政策的实施
、转变经济发展方式的重要手段，会同有关部门建立协同联动机制，研究、审议、决策和协调解决重大问题，推进重大项目实施。各省级质监部门要结合本地实际，牵头制定推进能源计量工作的实施方案，分解细化目标任务，确保

双控、能源阶梯价格改革、用能权交易、合同能源管理等政策的实施提供计量基础保障。3.加强能源计量数据管理和应用。加强用能单位能源计量数据、能耗数据的采集、管理和应用，建立完善能源计量基础数据库。加强能耗
协同联动机制，研究、审议、决策和协调解决重大问题，推进重大项目实施。各省级质监部门要结合本地实际，牵头制定推进能源计量工作的实施方案，分解细化目标任务，确保指导意见各项工作的顺利完成。各省级节能主管部门

能源价格形成机制。加快推进电力改革，完善输配电定价机制，赋予发用电双方自主选择权和自主定价权，合理控制和降低社会用电成本。实施天然气发电上网电价与天然气门站价格联动机制。进一步完善绿色环保电价政策，继续

输配电定价机制，赋予发用电双方自主选择权和自主定价权，合理控制和降低社会用电成本。实施天然气发电上网电价与天然气门站价格联动机制。进一步完善绿色环保电价政策，继续实施脱硫、脱硝和除尘电价政策。完善新能源
定价机制亟待完善。虽然当前国际油气价格大幅下滑，但因改革相对滞后，导致天然气利用受阻，供热价格倒挂，制约热电联产发展，影响燃煤锅炉整治。深化改革，发挥市场配置资源决定性作用，成为推进能源发展的必然路径

高效配置;健全节能法规标准，落实有利于节能的价格、财税、金融等经济政策，形成有效的激励和约束机制，构建节能降耗长效机制。 4.突出重点，全面推进。着力推进重点领域、重点区域、重点用能单位节能，有效
各负其责，健全联动机制，强化分工协作，形成齐抓共管的节能工作格局。行业协会、中介组织切实做好节能技术推广、宣传培训、信息发布、标准制定和行业统计等工作，指导和帮助重点用能单位做好节能工作。 (二

违法行为，避免价格信号失真误导市场预期，扰乱市场秩序。二是尽快完善煤电联动机制，分地区启动煤电联动。当前，煤价持续高位运行，涨价趋势不减，煤电企业半数亏损并逐步扩大，预计今年底极有可能陷入全行业亏损。建议
尽快启动煤电联动，合理疏导发电成本;进一步完善《国家发展改革委关于完善煤电价格联动机制有关事项的通知》(发改价格〔2015〕3169号)确定的联动机制，改变煤电联动全国范围一刀切的模式，根据各地区电

完善煤电价格联动机制有关事项的通知》（发改价格〔2015〕3169号）确定的联动机制，改变煤电联动全国范围一刀切的模式，根据各地区电煤价格涨跌变化的实际情况，分地区启动煤电联动；合理缩短煤电联动调整

供需平衡;另一方面，进一步规范煤炭价格形成机制，并加强价格监管，从严查处价格垄断、囤积居奇、哄抬价格等违法行为，避免价格信号失真误导市场预期，扰乱市场秩序。二是尽快完善煤电联动机制，分地区启动煤电联动