价格机制改革
、相互促进的发展格局，为能源行业高质量发展提供法律保障。
01更加坚定能源市场化方向
近年来，中国能源体制改革一直是按照市场化的思路在逐步推进，发用电计划放开、增量配电网改革、电力现货市场建设取得
能源价格的机制，建立有效的能源监管体系(第十四条)。
同时，专设第五章能源市场规定了市场主体、价格机制、成本监审、市场秩序等问题，这与此前中共中央、国务院发布的《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制
渐近的平价上网时代，今年如常下发的补贴预算仍让行业多了几分宽慰。
3月底，国家发展改革委又印发《关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知》明确，除符合国家光伏扶贫项目相关管理规定的村级
市场化价格机制。在我国光伏I类资源区包含的五个地区中，位于燃煤基准价最高点的青海每千瓦时电价可达0.3247元，位于最低点的宁夏每千瓦时燃煤基准价为0.2595元。按照上浮不超过10%、下浮原则上不超过
渐行渐近的平价上网时代，今年如常下发的补贴预算仍让行业多了几分宽慰。
3月底，国家发展改革委又印发《关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知》明确，除符合国家光伏扶贫项目相关管理规定的村级
市场化价格机制。在我国光伏I类资源区包含的五个地区中，位于燃煤基准价最高点的青海每千瓦时电价可达0.3247元，位于最低点的宁夏每千瓦时燃煤基准价为0.2595元。按照上浮不超过10%、下浮原则上不
无差别的。所有电源，其避免的成本是相同的。因此，常态应该是电力具有均一的价格，并且市场越大，越有可能获得成本更低的电源，从而提升整个系统的经济效率。此为统一市场的逻辑，也是竞争性价格机制的基本功能
分(类似给本地电与外送电划成分)，加深电力统一运行市场的即有扭曲，干预电力市场经济有效运行的目标。
建设统一电力市场是电力体制改革的关键任务。在其他额外与辅助性政策设计之初，必须尊重电力统一市场是
时段的电能替代增量交易，针对负荷低谷时段的电动汽车充电激励等，在目前用能终端的价格机制均无法精确有效实施。
三、面向清洁能源系统的电力市场体系设计
1.总体原则及基本思路
针对我国电力市场化改革
依赖于再电气化的实现，更依赖于电力行业在电能供给端的低碳转型。
自上世纪80年代以来，全球多个国家都进行了电力市场化改革。通过一系列电力市场化交易体系和电力系统运行机制的改革，不仅实现了通过市场价格
能源互联网的商业价值在于使电力和能源像一般消费品那样自由交易，前提是能源市场的充分发育。落实国家市场化改革要求，电力和能源才有条件像其他商品一样，利用价格机制灵活调节供给和需求;降低用能成本，尤其是
了完整的中长期+现货按周试结算。2020年，中发〔2015〕9号文及配套文件《关于推进电力市场建设的实施意见》施行已进入第5个年头。本文重温改革目标和重点任务，基于能源转型的电力市场建设融合发展问题
伸出一只脚，人很容易失去暂时的平衡，要么缩回来，要么迈出另外一条腿。当触及电力体制改革深层次的矛盾不断被揭示和暴露，这一步迈得尤为艰难。
五年的时间并不长，但值得记录的远比被遗忘的多。在这场以放开
售电侧倒逼发、输、配、用的改革中，充当了市场化降价主力的发电侧，同时也承受着规模扩张后的系统性风险;输电端立了成本监审的初本，却仍未彻底破掉统购统销的旧账本;配网中的售电主体成为电力市场中最活跃的份子
价格。
以I类资源区的青海为例。按照2019年10月国家发改委印发《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》要求，燃煤发电标杆上网电价机制改为基准价+上下浮动的市场化价格机制，青海目前的煤电基准价
)的上网电价保持不变。
国家发展改革委在研究制定政策过程中，通过多种形式，广泛、充分听取了相关部门、光伏发电企业、光伏制造企业以及行业协会和专家的意见建议，汇集了各方面智慧，凝聚了行业最大共识。《通知》的发布将有利于稳定行业预期，引导行业合理安排投资建设，促进光伏产业健康有序发展。
东北是中国电力工业的摇篮，也是我国电力市场化改革的重要发源地，在几次电力体制改革中都起到了试验田的作用。2003年，国家选择东北作为我国首个区域电力市场试点地区，经过三年多建设和运行，试行了发电侧
两部制电价、全电量竞争的市场模式，为我国电力市场化改革积累了的宝贵的实践经验。《中共中央 国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）出台后，东北电力市场化改革进入新阶段
、工业和信息化部、国家发展改革委、财政部等按职责分工负责)
(七)促进能源清洁发展。建立完善与可再生能源规模化发展相适应的法规、政策，按照简化、普惠、稳定、渐变的原则，在规划统筹、并网消纳、价格机制
3月17日，据发改委官网，国家发展改革委、司法部印发《关于加快建立绿色生产和消费法规政策体系的意见》的通知。要求到2025年，绿色生产和消费相关的法规、标准、政策进一步健全，激励约束到位的制度框架
