价格机制改革
基金。
4)完善财税价格政策。完善政府绿色采购标准，加大绿色低碳产品采购力度。建立健全促进可再生能源规模化发展的价格机制。
文章重点内容摘录如下：
到2025年，单位国内生产总值能耗比2020年下
可再生能源的消纳和调控能力。
(十三)深化能源体制机制改革。全面推进电力市场化改革，加快培育发展配售电环节独立市场主体，完善中长期市场、现货市场和辅助服务市场衔接机制，扩大市场化交易规模。推进电网
的电价，可以较好地平衡发电侧、配电侧与电力用户的供求关系，引导电力资源配置与产销，促进电力生产，以提升电力保供能力，是现阶段平衡电力市场各方矛盾冲突与利益诉求的较好方式。
价格机制改革是电改的核心
10月15日，随着新一轮电价改革启动，中国电力市场化改革又迈出重要一步。
电价改革启动3天以来，山东、江苏等地已各自组织开展了深化煤电上网电价市场化改革后的首次交易，成交均价较基准电价顶格上浮(不
万千瓦，能够适当缓解电力供应紧张的局面。
三是缓解煤电企业经营压力。配合国家发改委做好燃煤发电上网电价市场化改革相关工作，从价格机制等方面推进电力安全稳定供应，缓解煤电企业压力。
下一步
国务院新闻办公室于2021年10月13日下午3时举行国务院政策例行吹风会，国家发展改革委秘书长赵辰昕、国家能源局副局长余兵和国务院国资委、国家矿山安监局、国家电网有关负责人介绍今冬明春能源保障供应
10月14日，安徽发改委正式发布《安徽省十四五时期深化价格机制改革实施方案》。方案提出建立新型储能价格机制，完善电热锅炉和冰(水)蓄冷电价政策，制定季节性尖峰电价和需求响应电价政策，完善峰谷分时
推进销售电价改革，有序推动经营性电力用户进入电力市场。完善居民阶梯电价制度。建立新型储能价格机制，完善电热锅炉和冰(水)蓄冷电价政策，制定季节性尖峰电价和需求响应电价政策，完善峰谷分时电价，运用价格杠杆
10月14日，安徽省发改委发布安徽省十四五时期深化价格机制改革实施方案，称持续深化电价改革。落实完善省级电网、增量配电网价格形成机制，进一步理顺输配电价结构。持续深化燃煤发电、燃气发电、水电等上
网电价市场化改革。落实风电、光伏发电、抽水蓄能等上网电价政策，促进绿色能源发展。平稳推进销售电价改革，有序推动经营性电力用户进入电力市场。完善居民阶梯电价制度。建立新型储能价格机制，完善电热锅炉和冰(水
投产。1-9月份，风电投产超过1400万千瓦，光伏投产超过2200万千瓦，能够适当缓解电力供应紧张的局面。
█ 三是缓解煤电企业经营压力。
配合国家发改委做好燃煤发电上网电价市场化改革相关工作，从
价格机制等方面推进电力安全稳定供应，缓解煤电企业压力。
下一步，国家能源局还将采取四个方面的措施确保今冬明春电力和热力供应。
█ 一是加强电力热力供应形势监测预警。
会同有关部门开展全国迎峰度冬
，风电投产超过1400万千瓦，光伏投产超过2200万千瓦，能够适当缓解电力供应紧张的局面。 三是缓解煤电企业经营压力。配合国家发改委做好燃煤发电上网电价市场化改革相关工作，从价格机制等方面推进电力安全
近日，国家发展改革委印发了《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(发改价格〔2021〕1439号)，提出了有序放开全部燃煤发电电量上网电价、扩大市场交易电价上下浮动范围、推动工商业用户都
制造业全面升级。
同时，《通知》明确规定，现行燃煤发电基准价继续作为新能源发电等价格形成的挂钩基准。这意味着，光伏上网电价不会因为此次改革发生变化，全额上网类项目收益率保持不变，存量有补贴项目上网电价中
日前河南省发改委发布《河南省十四五时期深化价格机制改革实施方案》，其中指出：持续深化电价改革。落实煤电、水电、风电、光伏发电等上网电价政策，适时推进天然气发电电量电价+容量补偿市场化上网电价改革
在浙江舟山、福建平潭、广东南澳进行县级规模的碳中和试点试验，在青海、云南、海南进行省级碳中和的试点，进行技术、体制机制上的探索，为全国碳中和积累经验。
最后，能源转型过程中离不开价格机制的转变。过去十年
，我国坚持用降低电价的方式来支持实体经济发展，但持续降低输配电价已经产生了很多问题，所以要改革现有的电价形成机制，并提高消费侧用户为绿色电力支付更高价格的意愿，形成绿色低碳生活的新时尚。
(作者系国家应对气候变化战略研究和国际合作中心首任主任、高级顾问，中国能源研究会常务理事)
