智汇光伏王淑娟的文章,能源局是推动光伏新政最积极的部门,早早就定好了明年的政策框架,奈何属于协助管理单位财政部和发改委价格司,对光伏行业特点不了解,在一堆工作中,把光伏行业2020年的事排到了后面
。
2020年总补贴盘子给15亿还是17.5亿?财政部并没有最终确定!发改委价格司这边也在征求企业意见:户用项目的度电补贴给0.07元/kWh还是0.12元/kWh?征求意见是一个漫长的过程,政策
内部透露的消息来看,目前2020年光伏政策大框架已经基本拟定,国家能源局计划于12月底前发布正式文件,并将于近期将下发该文件征求意见稿,但目前国家发改委价格司仍未敲定2020年光伏发电指导电价,仍需等待
价格机制实施等。
光伏进入十四五发展规划期,需要确定发展总量、占比、经济性目标,在设计上要适应电力体制改革的可再生能源市场机制,同时要进一步完善补贴、价格、项目建设管理和消纳保障机制等政策。
从行业
国家发改委价格司敲定2020年光伏发电指导电价了。 延续2019年政策框架 明年的光伏新政最大的特点就是延续2019年政策框架,户用单列指标管理,工商业分布式和地面电站参与竞价。政策的稳定性和可预期是
交易,加快推进分布式能源发展。
通知指出:本规则适用于江苏现阶段开展的分布式发电市场化交易试点。 参与分布式发电市场化交易的市场主体应严格遵守本规则,诚信自律,不得操纵交易价格、损害其他市场主体的
》(发改能源〔2017〕1901号)、《国家发展改革委办公厅 国家能源局综合司关于开展分布式发电市场化交易试点的补充通知》(发改办能源〔2017〕2150号)、《江苏省电力中长期交易规则》(苏监能市场
管理密切相关的三部委分别是国家能源局、财政部以及国家发改委价格司,分别对应行业管理办法的制定、补贴资金事宜以及标杆电价(现称指导电价)的制定,三部委各司其职,共同推动我国光伏产业的发展。简言之,国家能源局
制定竞价政策,国家发改委价格司负责敲定指导电价,而补贴给多少、怎么发则由财政部决定。
实际上,在2019年光伏政策的制定过程中,曾数次因国家发改委主导的电价政策摇摆不定,导致2019年光伏新政迟迟未能
光伏政策中,年度补贴总额以及指导电价目前仍未敲定。
众所周知,与光伏行业管理密切相关的三部委分别是国家能源局、财政部以及国家发改委价格司,分别对应行业管理办法的制定、补贴资金事宜以及标杆电价(现称指导
电价)的制定,三部委各司其职,共同推动我国光伏产业的发展。简言之,国家能源局制定竞价政策,国家发改委价格司负责敲定指导电价,而补贴给多少、怎么发则由财政部决定。
实际上,在2019年光伏政策的制定
、配置方法仍按2019年政策方式执行,包括要用修正电价全国排序,具体指导电价需要看发改委价格司的政策。
第四、各省级能源主管部门会同各派出能源监管机构指导省级电网企业做好接网和消纳安排。
第五、据悉
能源局很快将正式对外征求意见,争取政策能尽快发出。按此节奏,竞价项目最后申报期有可能是在2月底。
问题来了,现在这个具体的户用光伏的固定补贴价格以及集中式、分布式的指导价到底是多少啊?
发改委价格司
,则最终规模为5GW;若度电补贴0.08元/kWh,则最终规模为6GW;若度电补贴0.07元/kWh,则最终规模为7GW.
因此,户用光伏最终规模还需要等价格司明确度电补贴后才能确定。
4)个人观点
。
2019年平均度电补贴为0.15元/kWh,最终竞价结果的度电补贴为0.06元/kWh。可见,在竞价前提下,无论最终价格司指导电价如何定,对最终业主获得的度电补贴影响不大,影响的是不同资源区项目的竞价
、配置方法仍按2019年政策方式执行,包括要用修正电价全国排序,具体指导电价需要看发改委价格司的政策。
第四、各省级能源主管部门会同各派出能源监管机构指导省级电网企业做好接网和消纳安排。
第五、据悉
户用光伏总补贴规模为5亿元,根据价格司最后确定的补贴价格,按1000小时数测算,按照500MW取整,即:
如价格司确定户用度电补贴为0.1元,则安排5GW;
如果度电补贴定在0.09元,则安排
总体思路方面、配置方法仍按2019年政策方式执行,包括要用修正电价全国排序,具体指导电价需要看发改委价格司的政策。
第四、各省级能源主管部门会同各派出能源监管机构指导省级电网企业做好接网和消纳安排
?
发改委价格司对此已征求过很多意见。
目前在讨论最多的建议是:户用固定补贴0.07元;一、二、三类资源区指导价各下降5分,即0.35、0.4、0.5元,工商业分布式补贴最高金额同户用光伏一致