人大
委托，现将2021年中央和地方预算执行情况与2022年中央和地方预算草案提请十三届全国人大五次会议审查，并请全国政协各位委员提出意见。
一、2021年中央和地方预算执行情况
2021年是党和国家
新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决落实党中央、国务院决策部署，严格执行十三届全国人大四次会议审查批准的预算，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好六稳工作
建立与乡村振兴相适应的农村新能源供应体系，是加快农业农村电气化、现代化步伐，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。全国人大代表、明阳集团党委书记、董事长张传卫表示，今年他重点围绕构建乡村
清洁低碳、安全高效的现代化新型能源体系，实现绿水青山的保护和风光储资源一体化开发以及乡村振兴、三农经济的协同融合建设建言献策。
全国人大代表、明阳集团党委书记、董事长张传卫
构建新型乡村
作用，完善碳定价机制，加强碳排放权交易、用能权交易、电力交易衔接协调。
3月5日，国务院向十三届全国人大五次会议作政府工作报告时表明：能耗强度目标在十四五规划期内统筹考核，并留有适当弹性，新增
、安全高效、治理完善的电力市场体系。
全国人大代表、中国石化集团公司副总经济师吕亮功在今年两会建议，进一步完善顶层设计，加大技术研发支持，进一步优化完善光伏产业扶持政策，加快调整改造电力体系，大力
今年全国两会期间，全国人大代表、哈尔滨九洲集团董事长李寅建议，应尽快解决生物质发电项目补贴拖欠问题，优先保障生物质热电联产企业的发电补贴资金及时到位、给予生物质热电联产项目专项财政支持等。 李寅
将建立碳达峰碳中和的1+N政策体系，作为我国落实双碳工作的顶层设计。中国的碳中和进程备受世界瞩目，也成为今年两会代表委员们的心头牵挂。
如何有效助力双碳目标落地?全国人大代表、通威集团董事局
主席刘汉元带来了他的思考和建议。与此同时，连续10余年围绕国家生态环境问题、为光伏产业健康发展建言献策的他，今年又有何新建议?
全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元
实现双碳，可再生能源无疑是
全国人大代表、乐山太阳能研究院院长姜希猛
在双碳目标下，以光伏为代表的新能源发电装机持续快速增长，相关新能源基础设施在爆发式增长的同时，也引发过多起安全事故。尤其是分布式光伏在进入工商业
光照会产生直流高压，若电站长期运行使端子、线路绝缘层老化，或接头出现连接故障、接触不良等情况，都有可能产生高温直流电弧。
对此，全国人大代表、乐山太阳能研究院院长姜希猛建议：
一、规范分布式光伏核心
近日，全国人大代表、中国石化(4.140, -0.09, -2.13%)集团公司副总经济师吕亮功表示，建议进一步完善顶层设计，加大技术研发支持，进一步优化完善光伏产业扶持政策，加快调整改造电力
省间电力现货交易，通过市场化手段实现全网电力余缺互济，促进清洁能源大范围消纳。
原标题：全国人大代表吕亮功：建议进一步优化完善光伏产业扶持政策
双碳转型是今年两会热点，也成为代表委员热议的话题之一。
全国人大代表、远景科技集团 CEO 张雷表示，今年政府工作报告关于双碳转型的主要目标和思想就是先立后破，其中关键是先立。张雷认为，先立，要
拉动作用仍很重要，有关部门可充分考虑西部地区丰富的可再生能源和充裕的绿色电力，统筹全国资源环境和要素禀赋，加强引导全国范围内的产业转移和产业布局。
原标题：人大代表张雷: 让零碳产业园成为绿色工业革命的重要载体，推动区域平衡发展和共同富裕
，全国人大代表，中国华电党组书记、董事长温枢刚告诉记者，理顺煤电关系，对保障国家能源安全，实现六稳六保十分重要。
温枢刚认为，在此背景下，促进电力、煤炭健康发展意义重大。持续增加煤炭有效供给、推进电价政策落实
具有华电特色的传统产业+互联网竞争新优势;
五是进一步推动一带一路高质量发展，积极参与全球气候治理，以可再生能源项目开发为重点，稳妥推动中国华电海外项目拓展。
原标题:推动能源产业协调健康发展(两会面对面) 专访全国人大代表，中国华电集团有限公司党组书记、董事长温枢刚
关于光伏建筑一体化、
基础原材料开发、
打造世界一流企业
以及传统产业新旧动能转换等议题，
全国人大代表、中国工程院院士、
中国建材集团总工程师、
凯盛科技集团董事长彭寿
将向十三
届全国人大五次会议
递交一个议案、三项建议。
1. 议案：完善政策体系 加速光伏建筑一体化发展
彭寿认为，作为光伏+应用的新场景、新业态、新模式，BIPV能否实现快速普及、推动
