产能过剩

、补贴发放等政策联动，同时通过市场机制促进企业重组。去年630抢装潮过后，产能过剩成为光伏行业隐疾，弃光现象严重。来自国家能源局的数据显示，2015年，甘肃弃光率达31%，新疆弃光率达26%。2016

在昨日发布的政府工作报告中指出，今年要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上，以防范化解煤电产能过剩风险，提高煤电行业效率，为清洁能源发展腾空间。在燃煤治理方面，政府工作报告指出，要加快解决燃煤

国内市场波动，以及国外双反持续发酵带来的市场不确定性，将对光伏产业发展带来较大挑战。去年630抢装潮过后，产能过剩成为光伏行业隐疾，弃光现象严重。来自国家能源局的数据显示，2015年，甘肃弃光率达31

，要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上，以防范化解煤电产能过剩风险，提高煤电行业效率，为清洁能源发展腾空间。二、深入实施精准扶贫精准脱贫。今年再减少农村贫困人口1000万以上，中央财政专项

编者按：总理在宣布2017年重点工作任务中指出：今年要再压减钢铁产能5000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨以上。同时，要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上，以防范化解煤电产能过剩风险，提高
左右，退出煤炭产能1.5亿吨以上。同时，要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上，以防范化解煤电产能过剩风险，提高煤电行业效率，为清洁能源发展腾空间。2017年将全面实施散煤综合治理，推进北方地区

，硅片成本约占组件成本的40%，背板、边框、玻璃、制造等非硅成本占比约为3%-12%，由于近几年光伏市场的快速发展，硅料、玻璃等各种原辅材料供应充足，基本上处于产能过剩状态，组件企业的议价能力较强，从
在不到十年的时间，从全部依赖进口发展到国内同行竞争激烈，产能过剩导致价格持续走低进入微利阶段，企业规模化发展已成共识。随着光伏行业的迅速发展，光电转换效率在经历了早期迅速提升后，由于已逐渐接近

由整体短缺转向相对过剩。传统能源产能过剩，煤炭供求严重失衡导致煤炭产销大幅下降，煤电装机平均利用小时数持续下降，煤炭、火电企业经营普遍困难；天然气供过于求的矛盾初显，产能利用率下滑。水电大量集中投产

，导致较为严重的同质化竞争和低端产能过剩。风电、光伏行业产能都已达到或超过产能上限，平均产能利用率都在70%左右。三是技术风险。从风电和光伏来看，资源监测不准、机位点微观选址不同、选择机型差异，都会
风电、光伏制造企业出口主要面向欧美等国市场，也造成了与美欧等国日趋严重的贸易摩擦。在面临欧美双反压力以及新能源产能过剩的双重约束下，我国新能源企业走出去亟需进行战略转型。在海外建厂，实现生产和销售的当地化，有利于

，导致较为严重的同质化竞争和低端产能过剩。风电、光伏行业产能都已达到或超过产能上限，平均产能利用率都在70%左右。三是技术风险。从风电和光伏来看，资源监测不准、机位点微观选址不同、选择机型差异，都会
风电、光伏制造企业出口主要面向欧美等国市场，也造成了与美欧等国日趋严重的贸易摩擦。在面临欧美双反压力以及新能源产能过剩的双重约束下，我国新能源企业走出去亟需进行战略转型。在海外建厂，实现生产和销售的当