产能置换
利用，有效控制、合理削减地下水开采量。加强超采地区地下水监测，实行地下水取水总量和水位双控，实施节水工程、水源置换工程、地下水补源工程，推动实现地下水位回升。
四、推动重点领域节水
(一)强化农业
项目审批、备案和核准。不符合产业政策、规划环评、水耗等有关要求的工业项目严禁上马，已备案尚未开工的拟建高耗水项目开展重新评估，属于落后产能的已建高耗水项目坚决淘汰。
开展节水改造。引导企业水效对标达
，有效控制、合理削减地下水开采量。加强超采地区地下水监测，实行地下水取水总量和水位双控，实施节水工程、水源置换工程、地下水补源工程，推动实现地下水位回升。
四、推动重点领域节水
(一)强化农业节水
项目审批、备案和核准。不符合产业政策、规划环评、水耗等有关要求的工业项目严禁上马，已备案尚未开工的拟建高耗水项目开展重新评估，属于落后产能的已建高耗水项目坚决淘汰。
开展节水改造。引导企业水效对标达
落后水泥产能;唐山市强化陶瓷行业污染物排放管控，逐步淘汰落后工艺装备 ;邢台市推进玻璃企业超低排放改造，实施工业炉窑综合整治和砖瓦窑治理;邯郸市严格实施焦化产能和转炉、高炉减量置换。推行低(无)挥发性
行业产能置换办法，努力推动建材产业高质量发展。力争到2025年，建材产业总产值年均增长3%左右。
(2)发展重点。
水泥与混凝土制品。发展特种水泥和高端水泥制品，优化产品结构。严格落实水泥常态化
12月13日，陕西省人民政府办公厅关于印发十四五制造业高质量发展规划的通知。
其中提到，进一步做大太阳能光伏产业链规模，着力提高光电转换效率，促进多晶硅项目产能释放，提升高效单晶硅光伏电池、高效
与目标。
积极提高建材产品深加工水平和绿色建材产品比重，鼓励开发新型建材产品，增强高端产品供给能力，提升节能减排和资源综合利用水平，严格执行水泥熟料、平板玻璃行业产能置换办法，努力推动建材产业高质量
12月13日，陕西省人民政府办公厅关于印发十四五制造业高质量发展规划的通知。
其中提到，进一步做大太阳能光伏产业链规模，着力提高光电转换效率，促进多晶硅项目产能释放，提升高效单晶硅光伏电池、高效
河南省工信厅12月8日发布《河南省水泥玻璃行业产能置换实施细则(试行)》。对照《工业和信息化部关于印发水泥玻璃行业产能置换实施办法的通知》(工信部原〔2021〕80号)可以发现，该省实施细则与玻璃
(废盐综合利用除外)项目;不准新建、扩建未纳入国家规划的煤制油、煤制气、煤制烯烃项目;不准新建、扩建企业自备燃煤机组和未纳入规划的燃煤火力发电、燃煤热电联产项目。在规模、产业环节、工艺及产品和产能置换
、能耗替代、能效水平等方面，明确了限制范围，并对炼油、焦化、电石、碳化硅、烧碱、乙烯和丙烯、水泥、钢铁、铁合金、电力和热力生产等行业提出了淘汰落后产能标准和具体时限要求。
记者了解到，为做好《目录
、有色、建材等行业绿色化改造， 加快淘汰落后产能， 坚决遏制 高耗能高排放项目盲目发展。推进绿色制造和清洁生产， 倡导绿色 生产工艺， 鼓励制造业企业优化产品设计 、生产 、使用、维修、 回 收、处置
地产出效率评价和激励机制， 健全工业用地供应机制， 加强土地精 细化管理和集约利用， 完善城镇低效用地再开发激励机制， 鼓励通 过依法协商收回、协议置换 、费用奖惩等措施， 促进低效用地腾退 出清
煤制油、煤制气、煤制烯烃项目;不准新建、扩建企业自备燃煤机组和未纳入规划的燃煤火力发电、燃煤热电联产项目。在规模、产业环节、工艺及产品和产能置换、能耗替代、能效水平等方面，明确了限制范围。并对炼油
、焦化、电石、碳化硅、烧碱、乙烯和丙烯、水泥、钢铁、铁合金、电力和热力生产等行业提出了淘汰落后产能标准和具体时限要求。
记者了解到，为做好《目录》管理工作，将由自治区发展改革委、工业和信息化厅等部门共同
完善行业准入制度，坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。推进钢铁、水泥、平板玻璃等行业的落后产能淘汰和存量项目节能降碳改造，新建、扩建相关项目严格落实产能等量或者减量置换。 加快构建清洁低碳、安全高效的
