产品结构调整

关键问题　　结构性产能过剩、体制性产能过剩的本质是供给与需求的结构性脱节。从需求来说，既要看到内需不足，也要看到需求外溢，许多中国人在国外大肆扫货就是例证。从供给来说，既存在低层次产品和部分产业的产能过剩
，也存在着有效供给不足，主要是高附加值产品和产业的供给不足。我国推进去产能进程面临着如下几个关键问题。　　第一，如何认识和界定产能过剩。在理论层面，产能过剩就是处于垄断竞争或不完全竞争行业的企业

、体制性产能过剩的本质是供给与需求的结构性脱节。从需求来说，既要看到内需不足，也要看到需求外溢，许多中国人在国外大肆扫货就是例证。从供给来说，既存在低层次产品和部分产业的产能过剩，也存在着有效供给不足
，主要是高附加值产品和产业的供给不足。我国推进去产能进程面临着如下几个关键问题。第一，如何认识和界定产能过剩。在理论层面，产能过剩就是处于垄断竞争或不完全竞争行业的企业生产设备的开工率(或利用率)低于平均

了顶点，到了十二五后期，传统产能扩张发展模式的瓶颈进一步凸显。世界金融泡沫化过重，不能继续拉动我国的出口增长;国内工程建设投资规模越过高峰，房地产进入长期调整阶段，钢铁、建材、化工基础产品等高
要目标。如今已经出现常规能源大量过剩，优质低碳能源增长受阻的局面。我们需要抓住实现能源革命的机遇，加快能源结构调整，进一步推动绿色低碳化发展。同时，提高能源系统效率，讲求能源投资和运行经济效益也应该成为今后

十二五后期，传统产能扩张发展模式的瓶颈进一步凸显。世界金融泡沫化过重，不能继续拉动我国的出口增长；国内工程建设投资规模越过高峰，房地产进入长期调整阶段，钢铁、建材、化工基础产品等高耗能原材料产业进入
过剩，优质低碳能源增长受阻的局面。我们需要抓住实现能源革命的机遇，加快能源结构调整，进一步推动绿色低碳化发展。同时，提高能源系统效率，讲求能源投资和运行经济效益也应该成为今后能源发展的重要目标。（二

，对能源结构调整和城市环境提升做出了积极贡献。各地企业参与充电基础设施建设运营的积极性较高，截至目前相关企业已超过600家。为提升新能源汽车使用环境，促进新能源汽车推广应用，国家能源局主要将开展以下
动力电池组的荷电状态，动态监测动力电池组的工作状态；三是增加充电机主动防护功能，充电机要由被动响应变为主动与BMS协调，保证充电过程安全；四是提高充电设备质量和水平，增加保护功能，保证产品的电气安全、结构安全。

、煤炭等5个重点行业和1000家重点用能企业，实施总量、强度和能耗、煤耗双重控制，加大结构调整、技术改造、管理提升攻坚力度，力争使重点行业、重点企业单位产品能耗和排放达到国内先进水平。促进两化融合，出台
、航空航天、碳纤维等领域产业化、规模化、集聚化发展，加快形成先导支柱产业;以传统产业节能减排改造、节能环保产品推广拉动投资增长和消费需求，以政策机制创新和配套设施完善释放市场需求潜力，推动节能环保

个重点行业和1000家重点用能企业，实施总量、强度和能耗、煤耗双重控制，加大结构调整、技术改造、管理提升攻坚力度，力争使重点行业、重点企业单位产品能耗和排放达到国内先进水平。促进两化融合，出台
、碳纤维等领域产业化、规模化、集聚化发展，加快形成先导支柱产业；以传统产业节能减排改造、节能环保产品推广拉动投资增长和消费需求，以政策机制创新和配套设施完善释放市场需求潜力，推动节能环保、新能源汽车