产业损害调查

日前，欧盟的两名官员表示，欧盟执行委员会已同意对进口自中国的一系列太阳能光伏产品征收平均税率约为47%的惩罚性关税。欧盟此次针对中国的反倾销重税，在打击中国光伏企业的同时，无疑也将给自身带来严重损害
，引发欧盟光伏产业发展的停滞甚至倒退。当前，中欧光伏产业已形成分工较为明确的产业发展体系，是互补互利的，更多的是合作而非竞争。欧盟市场中，光伏产业供应链价值的70%在欧洲，上下游供应商创造的产值约

80%仍然需要销往海外市场，而欧盟市场占据其中半壁江山。为应对此次欧盟反倾销重税带给我国光伏产业的严重影响，行业主管部门和企业已经做好了充分准备。　　对欧反制蓄势待发　　商务部对欧盟多晶硅双反调查的结果
已经出炉，将于近日择机发布。　　不久前，商务部副部长崇泉曾表示，光伏产业涉及中方重大利益，如果欧方一意孤行，坚持对该产品设限，并严重损害中国企业利益，中国政府绝不会袖手旁观。他说：我们别无选择，将采取

当地产业有损害，从理论和利益的角度来看，裁定对中国产品征收临时反倾销税似乎是一个必然结果。最近，欧盟有1500多家光伏产品进口商和安装企业联名致函欧委会贸易委员，反对为极少数生产企业利益对中国产品征税
人不解的是，欧委会调查档案中至今都没有印度参照企业的调查问卷公开版，严重践踏了WT O的程序规则，剥夺了中方企业 的 知 情 权 和 抗 辩 权 。 法律人士称，欧方在程序权利上挑战中国企业和产业的

中国市场的份额高于中国企业在欧盟的份额。欧方单方面采取措施，必将损害双方利益，因此多数欧盟成员国也是不赞成对中国产品的双反调查，欧盟产业界更是不支持。据华尔街日报报道，欧洲三大供应商──爱立信、诺基亚西门子

中国企业在欧盟市场的份额。欧方单方面采取措施，必将损害中欧双方的利益，因此多数欧盟成员国也是不赞成对中国产品的双反调查。欧盟产业界更是不支持。 　　所以，我们希望欧方不要做对大家都没有好处的事

。 正如中国驻布鲁塞尔一位外交官所说，磋商难度很大，因为既然欧方已经确认中国产品存在倾销而且对当地产业有损害，从理论和利益的角度来看，裁定对中国产品征收临时反倾销税似乎是一个必然结果
申诉资格可能是达不到的。 关于倾销幅度，欧委会尚未初裁，就在媒体放风，认定中国光伏产品有严重倾销和损害，将按照损害幅度征收47.6%对未抽样企业征收平均税。但让人不解的是，欧委会调查

情况看，欧委会是准备在多数成员国反对的情况下强行初裁的，以实现对中国产品设限，迫使中方的让步。正如中国驻布鲁塞尔一位外交官所说，磋商难度很大，因为既然欧方已经确认中国产品存在倾销而且对当地产业有损害
，欧委会调查档案中至今都没有印度参照企业的调查问卷公开版，严重践踏了WTO的程序规则，剥夺了中方企业的知情权和抗辩权。法律人士称，欧方在程序权利上挑战中国企业和产业的极限，是在选择死胡同。对此，商务部研究院

，中国市场也一直是开放的。在无线通信领域，欧盟企业在中国市场的份额高于中国企业在欧盟市场的份额。欧方单方面采取措施，必将损害中欧双方的利益，因此多数欧盟成员国也是不赞成对中国产品的双反调查。欧盟产业

反对。瑞典电信巨头爱立信公司政府和产业关系部门负责人佩尔松称，这一调查可能会使欧盟陷入针对个别企业的恶性漩涡。无独有偶，欧盟对中国光伏产业课以反倾销重税同样遭遇喝倒彩。近千家欧洲光伏企业在欧盟正式出台

企业的抱怨最愿看到欧盟对中国光伏产品征收反倾销关税的企业，莫过于德国太阳能世界公司，而它也正是推动欧盟对中国同行进行双反调查的始作俑者。太阳能世界是德国最大的太阳能公司，曾是欧洲光伏产业中的明星企业
告状所需的市场份额。2012年7月24日，欧盟支持太阳能联盟正式向欧委会递交对中国光伏产业进行反倾销调查的立案申请。起诉书说，中国竞争对手拿了政府的廉价融资和财政补贴，以低于成本价的方式在欧盟市场大量