产业困局

和经济资源正在向榆林倾斜。榆林，正走上了一条与国内外能源经济发展不同的道路，力求突破资源诅咒困局。 陕府加码能源板块 　榆林国家级能源化工基地加速提质转型 中央对陕北的定位，就是建设
国际级的能源化工基地。在经济低增速运行期，陕西省政府并没有去迅速调整它的产业方向，而是希望趁此时机加大投资，并通过体制改革进一步释放陕北地区的活力。 今年5月底，面对舆论质疑，陕西省政府用一系列的

《太阳能光伏产业十二五发展规划》，明确指出集中力量支持优势企业做优做强，鼓励重点光伏企业推进资源整合和兼并重组。同时也牵头制定实施《光伏企业兼并重组实施意见》，并推进尽其快发布实施，推动光伏企业
兼并重组工作快速有效开展。另外，社科院也在2013年发布的《产业蓝皮书》中指出，中国光伏产业的问题症结是制造业供过于求，未来光伏产业或将出现大规模的整合兼并。最后，2013年9月份，工信部为促进个光伏行业

，一度产销大幅下滑，陷入全行业性亏损困局。2012年12月，省政府选择嘉兴作为全省光伏产业五位一体创新综合试点，秀洲获批建设嘉兴光伏高新技术产业园区。截至目前，嘉兴光伏高新技术产业园区首期61兆瓦

受欧债危机和欧美双反影响，一度产销大幅下滑，陷入全行业性亏损困局。光伏行业如何破解产业之困？日前，国家能源局在全国分布式光伏发电现场交流会上，推广破解分布式光伏发电发展难题的嘉兴模式。 位于
秀洲区的嘉兴光伏高新技术产业园区大力推进分布式光伏发电应用，逐步走出了一条以应用带动产业、以创新推动发展的新路。今年上半年，秀洲以光伏产业为主的新能源产业实现主营业务收入21.91亿元，同比增长11

分水岭，国内光伏发电产业会如何发展，走向何方？笔者当时的回答是：因为一直以来杂乱无章的示范项目和一刀切政策终于根据地面集中电站和分布式光伏发电项目的性质、需求不同进行了区别对待，光伏发电项目的行政审批流程
终于有章可循。有规矩，才能成方圆。既然补贴政策是为了迅速降低应用成本最终推动产业不再需要补贴而存在，那么所有光伏发电支持政策就应该不忘初衷，每一个政策都应该比上一个政策更具针对性，真正成为辅佐国内

，陷入全行业性亏损困局。2012年12月，省政府选择嘉兴作为全省光伏产业五位一体创新综合试点，秀洲获批建设嘉兴光伏高新技术产业园区。截至目前，嘉兴光伏高新技术产业园区首期61兆瓦分布式光伏发电项目全部

双反影响，一度产销大幅下滑，陷入全行业性亏损困局。2012年12月，省政府选择嘉兴作为全省光伏产业五位一体创新综合试点，秀洲获批建设嘉兴光伏高新技术产业园区。截至目前，嘉兴光伏高新技术产业园区首期61

大于6MW），但是自发自用比例大于50%的电源项目同样定义为分布式电源。2013年8月，国家发改委出台《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，指出国内分布式光伏电站实行自发自用，余量上网的
项目。 下一页 整体而言，政策与市场的背离造成了当前国内分布式的困局，政策虽然积极推动，市场却反应平淡；而政策实行严格规模控制的大型电站市场，争夺激烈。为什么政策要选择分布式而非大型电站？企业

过了分水岭，国内ink"光伏发电产业会如何发展，走向何方？笔者当时的回答是：因为一直以来杂乱无章的示范项目和一刀切政策终于根据地面集中电站和分布式光伏发电项目的性质、需求不同进行了区别对待，光伏发电
项目的行政审批流程终于有章可循。有规矩，才能成方圆。既然补贴政策是为了迅速降低应用成本最终推动产业不再需要补贴而存在，那么所有光伏发电支持政策就应该不忘初衷，每一个政策都应该比上一个政策更具针对性，真正

分水岭形成了，如果确实是分水岭，那么过了分水岭，国内光伏发电产业会如何发展，走向何方？笔者当时的回答是：因为一直以来杂乱无章的示范项目和一刀切政策终于根据地面集中电站和分布式光伏发电项目的性质、需求
不同进行了区别对待，光伏发电项目的行政审批流程终于有章可循。有规矩，才能成方圆。既然补贴政策是为了迅速降低应用成本最终推动产业不再需要补贴而存在，那么所有光伏发电支持政策就应该不忘初衷，每一个政策都应该