交易绿证

、绿证交易等措施逐步解决。 (六)保障政策落实，采取多策并举的方式促进行业健康发展 为在政策调整完善的同时保障其可操作、可有效落实实施，《方案》注重建立多方位、全过程的保障机制，主要包括：在项目申报

的项目，因此影响不大;同时也明确了已并网无指标项目不纳入国家补贴，通过转为平价上网项目、绿证交易等措施逐步解决。 (2)国内装机规模符合预期：《通知》指出30亿补贴中7.5亿用于户用(3.5GW

、绿证交易等措施逐步解决。 (2)国内装机规模符合预期：《通知》指出30亿补贴中7.5亿用于户用(3.5GW)、22.5 亿用于竞价项目，符合预期，维持2019年国内光伏新增装机或达50.9GW 的

范围是2019年新建项目。鉴于未纳入以往国家建设规模且已并网的光伏发电项目已经形成一定规模，同时对能源转型发挥了积极作用，存在这类项目的省份要根据本省实际积极采取措施妥善解决，国家能源局也将会同有关部门在研究相关政策时统筹考虑，通过转为平价上网项目、绿证交易等措施逐步加以解决。

对能源转型发挥了积极作用，存在这类项目的省份要根据本省实际积极采取措施妥善解决，国家能源局也将会同有关部门在研究相关政策时统筹考虑，通过转为平价上网项目、绿证交易等措施逐步解决。 (四)需要国家补贴

，另一方面，考虑到政策发布已是5月下旬，尽可能为相关企业提供保障。至于各省自行安排的项目(主要是先建先得项目)，由当地妥善解决，可转为平价上网项目，也可进行绿证交易。 5. 包括二期领跑者基地项目在内

电力市场消费主体的市场行为予以约束，同时通过超额消纳量交易、绿证自愿认购等市场化方式，给予市场主体适度激励，平衡全国范围内可再生能源消纳差异，实现配额义务的有效履约，从而建立保障可再生能源电力消纳的
不能完成消纳责任权重指标的情况，为提高履约方式的灵活性，提出了超额消纳量交易、自愿认购绿证两种替代完成方式。 三种交易模式：一是各省级行政区域内的超额消纳量交易，原则上由省级电力交易中心组织;二是

得到保障、绿证交易释放新能源电力隐含价值、增加发电收益，I~II类资源区的光伏平价项目建设经济性和投资积极性也将逐步提高。 3.政策如期推进，竞价项目管理办法临近落地，维持中国2019/2020年
事件 5月22日，国家发改委、能源局发布《关于公布2019年第一批风电、光伏发电平价上网项目的通知》，共涉及16个省份的250个平价上网项目，总装机规模20.76GW，其中风电、光伏、分布式交易

化和交易制度。此外还考虑了与可再生能源绿色电力证书、能耗考核等制度的衔接。 核心制度设计 设定各省级行政区域可再生能源电力消纳责任权重。权重有两个维度，一是总量消纳责任权重(全部可再生能源)和非
。 市场主体完成消纳量的最主要途径是实际消纳可再生能源。实际消纳可再生能源的方式包括购买和自发自用可再生能源电量。此外还有两种补充(替代)方式，即向超额完成的市场主体购买消纳量和自愿认购绿证。市场主体可在

可通过两种补充(替代)方式完成消纳量。一种是向超额完成年度消纳量的市场主体购买其超额完成的可再生能源电力消纳量，双方自主确定转让(或交易)价格。另一种是自愿认购可再生能源绿色电力证书，绿证对应的可再生能源
中心和广州电力交易中心组织。而对于绿愿认购，需要遵照绿证自愿认购的相关政策执行。 完不成怎么处理? 《通知》强调，省级能源主管部门负责对承担消纳责任的市场主体进行考核，国家按省级行政区域监测