交易绿证
，水电总院等相关部门、机构、企业召开绿证交易机制国际研讨会，探讨后续政策设计，预计调整完善后的文件将于明年年初正式下发。随着2020年绿证强制+自愿双重认购市场开启，一方面消纳将得到保障，另一方面将释放
、风险收益比最好的板块之一。需求方面：国内政策大框架延续，预计2020年中国新增装机重回40-50GW高位，同比增长约50%，需求释放逐季抬升，配额制及强制绿证等政策的修订或出台将有助稳定2021年
发电量提升约1000万元，体现了领跑者项目的示范领跑作用。
电力规划设计总院智慧能源部处长李振杰作了《分布式市场化交易实施情况分析》的报告，他指出，目前我国分布式光伏发电市场化交易的难点在于并网
光伏平价上网，与之相对应的是年发电利用小时数不能少于1500小时。她表示，光伏平价上网需要政府和企业的共同努力才能实现，也相信随着绿证的不断推广普及，我国光伏会迎来发展的新阶段。
平价上网提供了支撑，平价上网成为真正的行业爆发期。二是碳排放市场化交易与绿证发放，随着绿证发放的体制机构不断完善，绿证将成为绿色能源新补贴。三是光伏+储能的技术进步，光储一体化的技术突破和系统成本下降
解决思路，一是拟放开目录管理，由电网企业确认符合补贴条件的项目，简化拨付流程;二是通过绿证交易和市场化交易等方式减少补贴需求;三是与税务部门保持沟通，进一步加强可再生能源电价附加征收力度，增加
。
深化电价市场化改革
国家发改委发布《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》，提出要加快推进电力价格市场化改革，有序放开竞争性环节电力价格，提升电力市场化交易程度。
《指导意见》的实施，将有
补贴条件的项目，简化拨付流程;通过绿证交易和市场化交易等方式减少补贴需求;与税务部门沟通，进一步加强可再生能源电价附加征收力度，增加补贴资金收入。此外，在该函件中财政部明确，暂不具备条件提高可再生能源
中加以考虑。
关于可再生能源发电参与市场化交易，时璟丽有如下建议：
1、参与电力市场是趋势也是一个渐进过程，如参与电力现货市场，先是报量不报价，逐渐发展为既报量又报价。
2、新建项目与存量项目
调整补贴政策。 对于存量项目，一是拟放开目录管理，由电网企业确认符合补贴条件的项目，简化拨付流程;二是通过绿证交易和市场化交易等方式减少补贴需求;三是与税务部门保持沟通，进一步加强可再生能源电价附加
确认符合补贴条件的项目，简化拨付流程;通过绿证交易和市场化交易等方式减少补贴需求;与税务部门沟通，进一步加强可再生能源电价附加征收力度，增加补贴资金收入。此外，在该函件中财政部明确，暂不具备条件提高
都需要在政策机制设计中加以考虑。
关于可再生能源发电参与市场化交易，时璟丽有如下建议：
1，参与电力市场是趋势也是一个渐进过程，如参与电力现货市场，先是报量不报价，逐渐发展为既报量又报价。
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、光伏等清洁能源项目的融资品种，将应收补贴款纳入流贷支持范围，解决全行业补贴资金缺口。优化补贴资金发放流程，缓解可再生能源企业资金压力。进一步完善绿证交易体系，落实可再生能源消纳指标交易机制，促进新能源消纳。
不确定性等问题，建议：
一是加强用电形势监测。密切跟踪宏观经济、天气和用电形势变化，加强用电监测分析，滚动开展电力供需形势预测预警，有效衔接电力发展、结构优化、发购电、市场化交易、跨省区送电等各项工作
继续推动风电、光伏等可再生能源发电主要通过市场形成上网电价或通过竞争性等招标方式形成补贴标准，平稳实现全面平价上网。 二、关于出台可再生能源配额制，建立绿证市场，启动绿证强制性约束交易 2019年5
(拟放开目录管理)、少补(绿证交易和市场化交易)、多收(加强可再生能源电价附加征收力度)等三方面措施缓解补贴压力;同时进一步加快对合规项目补贴资格的确权(电网企业确认)，也有助于推动存量项目的资产证券化
