交易担保

分布式光伏发电区域电力交易试点，允许分布式光伏发电项目向同一变电台区的符合政策和条件的电力用户直接售电，电价由供用电双方协商，电网企业负责输电和电费结算。鼓励示范区政府与银行等金融机构合作开展金融服务创新试点
，通过设立公共担保基金、公共资金池等方式为本地区光伏发电项目提供融资服务。对示范区内的分布式光伏发电项目（含就近消纳的分布式光伏电站），可按照先备案，后追加规模指标方式管理，以支持示范区建设持续进行

作用。正式稿再次强调，在示范区探索分布式光伏发电区域电力交易试点，允许分布式光伏发电项目向同一变电台区的符合政策和条件的电力用户直接售电，电价由供用电双方协商，电网企业负责输电和电费结算。鼓励示范区
政府与银行等金融机构合作开展金融服务创新试点，通过设立公共担保基金、公共资金池等方式为本地区光伏发电项目提供融资服务。对示范区内的分布式光伏发电项目（含就近消纳的分布式光伏电站），可按照先备案，后追加

。（4）指出优先保障各类示范区和其它规划明确且建设条件落实的项目的年度规模指标，有利于下半年非示范的分布式项目的推动，利好分布式建设/运营商的项目推动。（5）鼓励分布式发电项目参与碳减排交易，机构认为
随着国内碳减排交易市场的兴起，参与分布式项目开发和运营的公司有望从碳减排交易获得另一笔额外收益，根据机构测算，每兆瓦光伏发电项目年均收益有望达到6-12万元，对分布式项目收益率提高有一定积极影响

。重点突出了采用灵活贷款担保方式，探索以项目售电收费权和项目资产为质押的贷款机制，即鼓励分布式电站的资产证券化。鼓励银行等金融机构与地方政府合作分布式项目的融资服务平台，拓宽分布式项目的融资渠道，更核心的
发电量的单位可按折算的节能量参与相关交易。鼓励分布式光伏发电项目根据《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》参与国内自愿碳减排交易。 点评：该部分与征求意见稿基本一致，一方面通过地方政府引导区域企业

合同文本等方式，引导区域内企业建立规范的光伏发电合同能源管理服务模式。地方政府可将建筑光伏发电应用纳入节能减排考核及奖惩制度，消纳分布式光伏发电量的单位可按折算的节能量参与相关交易。鼓励分布式光伏
发电项目根据《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》参与国内自愿碳减排交易。 五、完善分布式光伏发电工程标准和质量管理。加强光伏产品、光伏发电工程和建筑安装光伏发电设施的安全性评价和管理工作，对载荷校核、安装

布式光伏发电提供贷款贴息政策，并且建立以个人收入等为信用条件的贷款机制，逐步推行对信用度高的个人安装分布式光伏发电设施提供免担保贷款。融资通道有望打开，社会资本通过各种途径进入地面电站和分布式电站，融资租赁、跨境
值得关注的是，直购电这一点电改的新路径在分布式光伏上也体现了出来。《通知》提出，在示范区探索分布式光伏发电区域电力交易试点，允许分布式光伏发电项目向同一变电台区的符合政策和条件的电力用户直接售电，电价由

贴息政策，并且建立以个人收入等为信用条件的贷款机制，逐步推行对信用度高的个人安装分布式光伏发电设施提供免担保贷款。融资通道有望打开，社会资本通过各种途径进入地面电站和分布式电站，融资租赁、跨境资金
是，直购电这一点电改的新路径在分布式光伏上也体现了出来。《通知》提出，在示范区探索分布式光伏发电区域电力交易试点，允许分布式光伏发电项目向同一变电台区的符合政策和条件的电力用户直接售电，电价由供用电

和改扩建建筑物，应要求同步安装光伏发电设施或预留安装条件。地方政府可将建筑光伏发电应用纳入节能减排考核及奖惩制度，消纳分布式光伏发电量的单位可按折算的节能量参与相关交易。 在并网方面，通知明确，要完善
分布式光伏发电设施提供免担保贷款。 鼓励多种形式　打破地方保护 此次出台的政策鼓励开展多种形式的分布式光伏发电应用。通知提出，充分利用具备条件的建筑屋顶（含附属空闲场地）资源，鼓励屋顶面积大

，地方政府结合民生项目对分布式光伏发电提供贷款贴息政策，并且建立以个人收入等为信用条件的贷款机制，逐步推行对信用度高的个人安装分布式光伏发电设施提供免担保贷款。 融资通道有望打开，社会资本通过各种
、保险和银行抱团进入的路径已经浮出水面。 更值得关注的是，直购电这一点电改的新路径在分布式光伏上也体现了出来。《通知》提出，在示范区探索分布式光伏发电区域电力交易试点，允许分布式光伏发电项目向

。 （5）鼓励分布式发电项目参与碳减排交易，我们认为随着国内碳减排交易市场的兴起，参与分布式项目开发和运营的公司有望从碳减排交易获得另一笔额外收益，根据我们测算，每兆瓦光伏发电项目年均收益有望达到6-12