结构,消费体系快速建立。持续改善全社会用能结构,着力推进清洁能源消纳,清洁能源消费比重持续领跑全国。积极推进电力直接交易,去年交易电量达到214亿千瓦,降低企业用电成本11.6亿元。深化省际能源资源合作,与
江苏、湖北等省份开展外送电交易,去年实现年度电力净输出67亿千瓦时。开工建设输送全清洁电力的青电入豫特高压直流外送通道,将有力促进华中地区能源结构调整和国家能源格局优化转型。
我们瞄准发展前沿阵地
, 上个月又公布了 2019年第一批平价上网项目名单。下一步, 将加强监管,确保有关支持政策落实到位,推动风电、光伏发电进入不需要补贴的新阶段。
三、统筹优化跨省区清洁能源电力输送。中国的可再生能源
。要深入推进分布式清洁能源与分布式发电市场化交易、电力现货市场交易相结合,促进能源在局部实现自我平衡和优化分配,不断创新就地消纳的商业模式,挖掘就地消纳空间,解决制约分布式清洁能源发展的消纳问题。要
实时平衡机制为主的电力现货市场,采用全电量分时节点电价、发电侧单边报价模式形成市场分时出清价格。6月底前,初步建成省内、省间交易有效协调以及中长期、现货交易有序衔接的电力市场体系。
第二阶段
,现货市场试运行(2019年7月~2021年),电力现货市场正式试运行,不断完善现货市场运行机制,各方面条件成熟后转入正式运行。
第三阶段:现货市场成熟期(2022年~),不断丰富现货市场交易品种,探索开展
平价项目和竞价项目也将持续落地,供不应求状态加剧。
此外,上周国家发改委和能源局公示了各省上报的第一批风电和光伏平价上网项目,总规模20.76GW,其中光伏14.78GW、风电4.51GW、分布式交易试点
1.47GW。根据我们统计,预计2019年内投产的光伏4.61GW、风电1GW(主要集中在黑龙江)。此次共有16个省报送了第一批风光平价项目名单,说明在优先发电、保障性收购、降低非技术成本等政策扶持下
、电力用户加强合作、共同努力,联合推动保障机制的落地。
建立消纳的强制性市场份额标准
国家能源局新能源司有关负责人表示,借鉴国际经验,《通知》提出建立健全可再生能源电力消纳保障机制,就是在电力市场化交易的
要求进行整改的市场主体,依规列入不良信用记录,纳入失信联合惩戒名单等。
不会对终端电力用户产生明显影响
实施保障机制会不会影响终端电价?国家能源局新能源司负责人表示,《通知》实施后,对终端电力用户
对能源转型发挥了积极作用,存在这类项目的省份要根据本省实际积极采取措施妥善解决,国家能源局也将会同有关部门在研究相关政策时统筹考虑,通过转为平价上网项目、绿证交易等措施逐步解决。
(四)需要国家补贴
通过竞争配置方式组织项目、国家通过竞价排序确定补贴名单。具体工作机制为:
1. 省级能源主管部门负责竞争配置项目的组织实施,按照《光伏工作方案》要求,严格规范操作,及时组织本省拟参与全国补贴竞价
?国务院能源主管部门在研究相关政策时会同有关部门统筹考虑,通过转平价上网项目等措施逐步解决。此前出台的《国家能源局综合司关于报送2019年度风电、光伏发电平价上网项目名单的通知》也鼓励存量项目自愿转为
平价上网项目,《国家发展改革委 国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源〔2019〕19号)鼓励平价项目和低价上网项目通过绿证交易获得合理收益补偿。我们可以看到,5月
和预期上网电价,国家根据补贴额度通过排序确定补贴名单。
(三)稳定市场预期,以收定支适度促进行业发展
在引导行业健康发展的过程中,既要考虑到补贴资金筹集能力,又要考虑保持一定的建设规模以维持行业发展
、绿证交易等措施逐步解决。
(六)保障政策落实,采取多策并举的方式促进行业健康发展
为在政策调整完善的同时保障其可操作、可有效落实实施,《方案》注重建立多方位、全过程的保障机制,主要包括:在项目申报
,在国家能源局公布2019年度第一批平价上网风电项目名单之后,各省级能源主管部门再启动需国家补贴的风电项目的竞争配置工作。
对竞争配置项目的建设方案,要求各省级能源主管部门按照《风电工作方案》有关
对能源转型发挥了积极作用,存在这类项目的省份要根据本省实际积极采取措施妥善解决,国家能源局也将会同有关部门在研究相关政策时统筹考虑,通过转为平价上网项目、绿证交易等措施逐步解决。
(四)需要国家补贴
,另一方面,考虑到政策发布已是5月下旬,尽可能为相关企业提供保障。至于各省自行安排的项目(主要是先建先得项目),由当地妥善解决,可转为平价上网项目,也可进行绿证交易。
5. 包括二期领跑者基地项目在内
作为主要竞争条件。这意味着,需要国家补贴的地面电站和分布式光伏项目,必须先进入省级年度拟新建项目名单,再上报到国家能源局。
有关负责同志强调,各省上报项目后还要进行全国统一竞价排序,这是对各省工作的