交易制

补贴缺口将扩大到2000多亿元。配额制和绿证强制交易呼之欲出为到2010年有效解决水弃风弃光问题，《实施方案》提出了一系列措施，具体包括实行可再生能源电力配额制，落实可再生能源优先发电制度，推进可再生能源

，且补贴缺口不断加大，到2020年补贴缺口将扩大到2000多亿元。 配额制和绿证强制交易呼之欲出 为到2010年有效解决水弃风弃光问题，《实施方案》提出了一系列措施，具体包括实行可再生能源电力配额制

，且补贴缺口不断加大，到2020年补贴缺口将扩大到2000多亿元。 配额制和绿证强制交易呼之欲出 为到2010年有效解决水弃风弃光问题，《实施方案》提出了一系列措施，具体包括实行可再生能源电力配额制

，总规模54万千瓦，累计发电9800万千瓦时，总收益约9400万元，覆盖贫困户近11万户。河南省扶贫办有关负责人说，在光照资源条件较好的地区因地制宜开展光伏扶贫，既符合精准扶贫、精准脱贫战略，又符合国家
村级光伏小电站为主要形式，因地制宜推进光伏扶贫项目建设，保障扶贫对象获得20年以上稳定收益。据悉，“十三五”期间，河南光伏扶贫主要采用村级小电站形式，原则上不支持集中式电站。同时，单个村级电站

能力。《方案》提出，要完善可再生能源开发利用目标监测评价制度，实行可再生能源电力配额制，完善可再生能源电力绿色证书及交易机制，形成促进可再生能源电力生产和消费的新发展模式，落实可再生能源优先发电制度
。业内人士指出，此次《方案》最大亮点在于提出今后将出台《可再生能源电力配额及考核办法》，意味着酝酿多年的配额制即将出台。《方案》的出台有望从多个角度进一步降低新能源限电水平，从而提升下游运营企业的盈利

;另一方面，替代机制已经开始运行。2018年1月，绿证交易将开始强制实施，而可再生能源配额制也将在2018年择机出台。上述两项政策，即是为了填补可再生能源发展基金的缺口，利用市场化的方式，为新增机组提供可持续

。一方面，退补并非一刀切，而是分类型、分领域、分区域退出，这可以让行业提前做好准备，实现软着陆;另一方面，替代机制已经开始运行。2018年1月，绿证交易将开始强制实施，而可再生能源配额制也将在2018

，充分利用市场化机制发挥各类型发电企业和电力用户的调节性能，营造良好的制度环境。坚持因地制宜原则。根据电力用户与发电企业直接交易、跨省跨区电能交易以及现货市场试点等实际情况，分类推进电力辅助服务补偿（市场

实施并加强监管。2014年，国家能源局印发《关于积极推进跨省跨区电力辅助服务补偿机制建设工作的通知》(国能综监管〔2014〕456号)，将跨省跨区交易电量纳入电力辅助服务补偿机制范畴。目前，电力辅助
。保障国家能源战略落实，维护电力系统安全运行，落实电力体制改革要求。坚持市场化原则。配合电力市场体系建设，充分利用市场化机制发挥各类型发电企业和电力用户的调节性能，营造良好的制度环境。坚持因地制宜原则

电力交易中心分别挂牌成立。两家国家级电力交易中心负责跨区跨省电力市场的建设和运营，既调剂余缺，又促进清洁能源消纳。国家发改委有关负责人表示，这是深化电力体制改革、加快电力市场建设的关键一步，标志着我国
电力放开竞争性环节、实现市场化交易进入全面实施阶段。以往，电力买卖实行统购统销模式，电厂只能把电卖给电网企业，用电客户只能从电网企业买电，价格也是由政府部门制定的。电力交易中心带来了改变，提供场所和平