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交易制
，研究修订《电力供应与使用条例》。组织制修订《电力市场监管实施办法》《电网公平开放监管办法》《供电监管办法》《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》《油气管网设施公平开放监管办法(暂定名)》及其配套
文件等。做好电力监管标准化相关工作，完善电力监管标准体系，组织开展标准项目的研究、制修订及已发布标准的宣贯工作。
(三)进一步创新监管方式。加强工作统筹，坚持问题导向，形成监管合力。充分利用互联网
?
这个问题可以说是本次配额制中最有争议的问题，目前市场上出现2种声音。
第一种是证书可以单卖。某五大集团在香港与投资人的沟通中表示，发电企业将可再生能源电力卖给电网之后，证书可以单卖。
第二种是不可以
。
情景三，还没有进入补贴目录的项目，发电之后，电量以双边协定价格卖给用电户，如果在购电协议中明确证书转给购电用户，那么交易完成之后，证书转给购电用户，发电公司继续等待补贴。如果购电协议没有明确这块
省。华北电力大学校长助理、现代电力研究院常务副院长张粒子建议，逐步放开发用电计划，将发电权交易、直接交易等交易机制纳入电力市场体系，建立新建电源项目招标制，促进长期电力交易。 江苏今年以来已参与中标
市场竞争促进光伏消纳。 三是尽快启动可再生能源发电配额制。2017年我国光伏在全年发电量中的占比仅1.8%，建立可再生能源发电配额制，将绿色电力交易责任强制到电网企业、售电企业等主体，有利于提升光伏
消纳成本等定价 此次文件中提到的是配额证书交易，可再生能源企业的补贴短期还是没有停止 此前将可再生能源配额制纳入地方政府政绩考核的构想，此次配额制对地方政府的考核也并没如预期严格 表示，分布式若
成为未来光伏主力的趋势不会有什么改变，其未来的发展方向在市场化交易，需要推广更多分布式市场化交易试点。
此前，清华大学能源互联网创新研究院发布《2035年全民光伏发展研究报告》，报告提出：2035
补贴现有几种备选方案：一是严格控制光伏装机规模指标，补贴继续;二是全面推行光伏电站电价招标制，根据全年补贴金额，分季度招标。投标价格高，补贴多，则少装，投标价格低，补贴少，则多装。补贴用完，当年不再
可再生能源电力市场交易。政府部门、发电企业和电力用户是配额制实施的保障方。 和以往的设计相比，此次最大的变化是将配额制的义务主体由发电侧转向需求侧。国家发改委一位学者告诉记者，2011年国家能源局曾有
，分布式光伏成为未来光伏主力的趋势不会有什么改变，其未来的发展方向在市场化交易，需要推广更多分布式市场化交易试点。
此前，清华大学能源互联网创新研究院发布《2035年全民光伏发展研究报告》，报告提出
元。
去补贴现有几种备选方案：一是严格控制光伏装机规模指标，补贴继续;二是全面推行光伏电站电价招标制，根据全年补贴金额，分季度招标。投标价格高，补贴多，则少装，投标价格低，补贴少，则多装。补贴
搬迁等统一规划建设屋顶光伏工程，形成若干光伏小镇、光伏新村。
②拓展光伏+综合利用工程
国家鼓励结合荒山荒地和沿海滩涂综合利用、采煤沉陷区等废弃土地治理、设施农业、渔业养殖等方式，因地制宜开展各类
国家将结合电力体制改革开展分布式光伏发电市场化交易， 鼓励光伏发电项目靠近电力负荷建设，接入中低压配电网实现电力就近消纳。各类配电网企业将为分布式光伏发电接入电网运行提供服务，优先消纳分布式光伏
，笔者提出如下应对措施：
开源节流，扩大补贴资金来源并提高使用效率。一是提高可再生能源附加基金征收效率，加强对自备电厂可再生能源附加征收等，做到应收尽收;二是开源，实施可再生能源绿色电力证书交易，补充
实施方案》，同时研究建立强制性的可再生能源配额制，扩大可再生能源电力消费范围和比例;二是加强电网和电源协调发展，进一步落实《电力发展十三五规划》，开展新输电通道建设和优化现有通道送电能力。在限电严重地区问题
