交易制

11月10日，国家能源局综合司发布特急通知，要求强化市场监管、发挥市场机制、促进电力供应保障。 《通知》对电力中长期交易、电力辅助服务、跨省区支援、交易秩序监管、自备电厂监管、电网企业代理购电监管
等六方面提出了20项具体监管要求和措施。 其中提到： 充分发挥电力中长期交易稳定作用：抓紧修订各地交易规则，强化中长期合同电量履约，优化交易组织执行，积极推进跨省跨区送电协议签订，增强合同

第二节　提升温室气体监测能力 第三节　强化碳排放权交易市场建设与管理 第四节　加强减污降碳协同控制 第五节　完善执法监管机制 第六节　加强队伍建设 第七章　保障措施 第一节　加强组织领导
城市建成区不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤供热锅炉。大力推广热电联产集中供热，继续做好工业余热和大型区域锅炉房集中供热，因地制宜推进天然气、电力和可再生能源供暖。加大供热管网建设和改造力度，实现多热源

、中型灌区续建配套与节水改造，实施高效节水灌溉与高标准农田建设，因地制宜建设设施农业。补齐供水管网短板，实施城镇供水管网漏损治理工程。开展分区计量、管网改造、供水管网压力调控工程建设。合理布局建设污水
水权交易机制。 问：十四五时期重点在哪些领域推进节水型社会建设? 答：《规划》贯彻落实以水定城、以水定地、以水定人、以水定产重要要求，聚焦农业农村、工业、城镇、非常规水源利用等重点领域，全面推进

系统建设 新型电力系统建设中，电力生产将从集中式拓展到分布式，大规模集中式的新能源电站和海量分布式发电站将按资源的可获取性和经济性因地制宜建设与广泛接入。因此，应加强利用数字化技术手段，依托分布式边缘算
有效激励机制，并通过顶层设计和政策引导，促进数据中心运维与数据中心资产剥离，催生新数据行业生态，促使算力调度商、数据中心运维服务商延伸为电力负荷聚合商、电力灵活性资源提供商，积极参与到电力交易与辅助服务市场中。

碳排放相关标准体系，探索建筑领域碳交易的市场机制，推动建筑行业低碳发展的制度建立与技术创新。 建立建筑设计用能限额体系。对标国际先进水平，立足上海市建筑节能现状与提升发展需求，聚焦建筑用能限额设计
，基于技术发展水平和建筑用能需求，开展居住建筑和公共建筑设计用能限额研究，因地制宜地编制形成居住建筑和公共建筑用能限额设计相关标准，至十四五末新建建筑全面实施建筑用能和碳排放限额设计标准，推动建筑节能

，大规模集中式的新能源电站和海量分布式发电站将按资源的可获取性和经济性因地制宜建设与广泛接入。因此，应加强利用数字化技术手段，依托分布式边缘算力和集中式大规模算力，精准实施灵活广泛高效的能源资源优化监控
数据中心资产剥离，催生新数据行业生态，促使算力调度商、数据中心运维服务商延伸为电力负荷聚合商、电力灵活性资源提供商，积极参与到电力交易与辅助服务市场中。 (高峰 清华大学能源互联网创新研究院副院长

研发能力;宁夏宁东能源化工基地开发区以宁东光伏产业为核心，加快光伏发电、电解水制氢及储氢、煤化工补氢等全产业链氢能项目建设，解决氢能制储运和绿氢耦合煤化工产业化瓶颈问题;吴忠太阳山开发区、中卫市海兴
辐射西北地区风电、光伏发电、新能源装备制造及智能运维一体化基地。 发展重点：持续优化能源结构，推进清洁能源技术进步和产业升级，加快发展光伏、风能、太阳能等清洁能源发电。推动能源高效管理和交易，发展

，大力发展分布式光伏发电和集中式复合光伏发电，创新开发合作模式，提升并网消纳能力，显著扩大光伏发电规模。到2025年，全市各类光伏项目新增装机规模达到400万千瓦以上。 1.整县制推进规模化光伏发电
。 2.鼓励集中式光伏发展。利用滩涂、养殖鱼塘、荒山荒坡、已生态修复的赤泥堆场和废弃矿坑等，因地制宜开展光伏集中发展示范应用，推广生态友好型光伏+农渔牧业光伏电站建设。鼓励建设光伏与新一代互联网智能电网

相关标准体系，探索建筑领域碳交易的市场机制，推动建筑行业低碳发展的制度建立与技术创新。 建立建筑设计用能限额体系。对标国际先进水平，立足上海市建筑节能现状与提升发展需求，聚焦建筑用能限额设计，基于
技术发展水平和建筑用能需求，开展居住建筑和公共建筑设计用能限额研究，因地制宜地编制形成居住建筑和公共建筑用能限额设计相关标准，至十四五末新建建筑全面实施建筑用能和碳排放限额设计标准，推动建筑节能设计从相对

，优化集成先进技术制定综合升级改造方案。应当遵循经济技术可行原则，统筹兼顾安全、高效和经济目标，因地制宜、因厂施策制定切实可行的改造方案，节能提效改造、供热改造、灵活性改造等均是如此。 二是供热改造
耦合生物质发电电量奖补等相关政策，鼓励社会资本等各类投资主体参与煤电改造升级，引导金融机构加大对煤电改造升级给予优惠信贷，支持发行企业债券募集资金用于煤电改造升级等。 三是健全市场化交易机制。引导