交叉补贴

索比光伏网讯:在今年6月14日召开的国务院常务会议上，拟推六项措施直指困扰光伏行业的发电量收购、补贴发放不到位、融资困难等问题，简称光伏国六条。该六项措施直指阻碍当前光伏市场大规模启动的核心问题
，制定光伏电站分区域上网标杆电价，扩大可再生能源基金规模，保障对分布式光伏发电按电量补贴的资金及时发放到位。四是鼓励金融机构采取措施缓解光伏制造企业融资困难。五是支持关键材料及设备的技术研发和产业化

8月26日提请全国人大常委会审议的全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国可再生能源法》实施情况的报告指出，我国可再生能源电价补贴等政策仍存在一定问题，一刀切的价格政策不利于光伏发电
反映，光伏电站上网电价年限不明确，分布式光伏发电自发自用部分电价补贴政策没有确定，海上风电上网电价也未出台，企业难以核算投资回报。小水电上网电价长期偏低，影响了其健康发展。 报告指出，电价附加和

，发展速度快但效益低的问题，资源浪费严重。　 （三）可再生能源电价补贴等政策方面的问题　一是部分领域上网电价政策有待完善。目前，光伏发电采用全国统一标杆上网电价。有地方反映，各地光照条件不同，投资回报差别
较大，一刀切的价格政策不利于光伏发电大规模应用。同时，有的企业反映，光伏电站上网电价年限不明确，分布式光伏发电自发自用部分电价补贴政策没有确定，海上风电上网电价也未出台，企业难以核算投资回报。小水电

省政府〔2012〕59号专题会议纪要，其上网电价标准在国家电价标准的基础上按物价部门规定再给予适当补贴。今后如国家调整光伏发电上网电价政策，按省政府政策执行。　　（五） 提供资源要素保障。　　1.加大
取消后三年享受本意见各类奖励和补助资格。　　（三）凡涉及本意见与我市其他有关优惠政策交叉时，从高或从优享受。本意见所有奖励不得超过企业纳税留市部分。　　（四）各县（市、区）政府根据本意见制订相关意见

基础上按物价部门规定再给予适当补贴。今后如国家调整光伏发电上网电价政策，按省政府政策执行。(五) 提供资源要素保障。1.加大本市光伏产业相关创业创新型人才引进培养使用力度，培养和集聚一批科技人才、领
节能减排当年指标的企业，取消当年度本意见各类奖励和补助资格;以不正当方式套取财政奖励和补助的，依法予以处理，并取消后三年享受本意见各类奖励和补助资格。(三)凡涉及本意见与我市其他有关优惠政策交叉时，从高或

健全。按照现有的电价附加标准和征收率，所筹集的资金已不能满足补贴需要。税收优惠政策执行力度也有待加强。报告还指出，可再生能源发展缺乏统一协调机制。有些地方反映可再生能源发展涉及部门多，相关部分职能交叉
索比光伏网讯:26日提请全国人大常委会审议的全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国可再生能源法》实施情况的报告指出，我国可再生能源电价补贴等政策仍存在一定问题，一刀切的价格政策不利于

硝电价监管办法，加强对节能减排电价政策执行情况的监管；着手组织核定跨省区输电线损标准，研究制定监管办法，规范跨省区电能交易中的线损分摊行为。③组织对跨省跨区电能交易价格政策、基金及附加政策、电价交叉
补贴情况进行调查研究，提出完善政策建议。④修改完善输配电成本核算及监管办法，开展成本监管核查，强化对电力企业的成本监管。⑤做好成本、价格信息统计汇总和披露工作。组织开展相关课题研究工作。 八、开展

给予每瓦0.3元的一次性奖励。二是发电补助。对光伏发电实行电价补贴，暂定5年内，对县域内建设的光伏发电项目，在省定上网电价1.0元/千瓦时的基础上，给予0.3元/千瓦时上网电价补贴。对申报取得国家、省级
文之日起实施。本意见与本县其他政策或上级政策重叠交叉时，按从高或从优享受，不重复享受。如遇国家、省出台新的重大政策，本意见也作相应调整，具体应用中的问题由县经信局负责解释。 龙游县人民政府

装机容量达到1兆瓦以上的工程项目实行一奖一补政策。一是投资奖励。对实施项目按装机容量给予每瓦0.3元的一次性奖励。二是发电补助。对光伏发电实行电价补贴，暂定5年内，对县域内建设的光伏发电项目，在省定上网电价
1.0元/千瓦时的基础上，给予0.3元/千瓦时上网电价补贴。对申报取得国家、省级专项资金的项目（如金太阳项目），不再享受一奖一补政策。 （二）分布式光伏发电项目发电量可以全部上网、全部自用或自发自用

不合理，交叉补贴严重等问题。从用电负荷特性角度看，有些用户群体高峰时用电多，低谷时几乎不用电。而对于发电设备而言，为应对高峰供电必须设置足够的发电装机容量，这些装机容量在低谷时被迫闲置。由于对电力设备
。从而使销售电价中不同电压等级、不同分类用户以及不同地区间长期存在交叉补贴现象。这种交叉补贴，导致的结果是富人用电多，享受的补贴多，贫困户用电少，享有的补贴少，既不符合公平原则，也不利于引导用户合理用电