云南政策
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正能量：利益机制+法制轨道
在能源大家庭，新能源因其不稳定性而被看做调皮的孩子，如何让其变为好孩子，也让家里人绞尽了脑汁。
2015 年11月20日，云南省工信委下发的一则关于风电火电清洁能源
做出承诺，但主管部门落实政策尚有缺位；需求下降导致地方政府接纳新能源意愿降低，态度隐晦；煤价低迷引火电企业如囚徒困境般最后疯狂；电价补贴上调让新能源企业继续大跃进：电网企业勇于担当社会责任却遭百般抱怨
+法制轨道在能源大家庭，新能源因其不稳定性而被看做调皮的孩子，如何让其变为好孩子，也让家里人绞尽了脑汁。2015 年11月20日，云南省工信委下发的一则关于风电火电清洁能源置换交易的通知引发轩然大波
的社会氛围，设计出让电源、电网、用户各方权责利明晰的市场机制，方能形成乘数效应，激发产业前行正能量，让新能源从熊孩子变为好孩子。现实情况是：尽管国家高层已对国际社会做出承诺，但主管部门落实政策尚有
能源大家庭，新能源因其不稳定性而被看做调皮的孩子，如何让其变为好孩子，也让家里人绞尽了脑汁。2015年11月20日，云南省工信委下发的一则关于风电火电清洁能源置换交易的通知引发轩然大波，针对文件提出的
，设计出让电源、电网、用户各方权责利明晰的市场机制，方能形成乘数效应，激发产业前行正能量，让新能源从熊孩子变为好孩子。现实情况是：尽管国家高层已对国际社会做出承诺，但主管部门落实政策尚有缺位；需求下降
50亿千瓦时，其余的发电量，全靠与大用户签订直购电量，或者与各企业的自备电厂签订发电权置换交易完成。这种政策在2015年已有所实施，在已进行的交易中，新能源企业将区域标杆电价全部让出，仅得国家补贴
由于技术原因，而更多是由于政策原因。之前风场也会弃风，但一般属于主动弃风，主要是出于技术或者安全原因。上述甘肃新能源企业负责人介绍，但是2015年不一样了，是明明可以发电，风呼呼刮，但却不允许你发电
瓦时，其余的发电量，全靠与大用户签订直购电量，或者与各企业的自备电厂签订发电权置换交易完成。这种政策在2015年已有所实施，在已进行的交易中，新能源企业将区域标杆电价全部让出，仅得国家补贴，方可获得部分发电权
，直接经济损失超过180亿元。全年的弃风损失几乎抵消了2015年全年新增装机的社会经济效益。然而，真正令业界震动的是，2015年如此高的弃风率并非是由于技术原因，而更多是由于政策原因。之前风场也会弃风，但一般
能源大家庭，新能源因其不稳定性而被看做调皮的孩子，如何让其变为好孩子，也让家里人绞尽了脑汁。2015 年11月20日，云南省工信委下发的一则关于风电火电清洁能源置换交易的通知引发轩然大波，针对文件提出
，设计出让电源、电网、用户各方权责利明晰的市场机制，方能形成乘数效应，激发产业前行正能量，让新能源从熊孩子变为好孩子。现实情况是：尽管国家高层已对国际社会做出承诺，但主管部门落实政策尚有缺位；需求下降
同时，光伏发电近半数规模则是分布式，未来将出台更多扶持政策，而且要降成本、补短板，首次专门明确可再生能源发电与储能综合应用示范基地等重大工程。世界上众多国家都将发展水能、风能、太阳能等可再生能源作为应对
已达到79%。而云南这几年弃水达到370亿千瓦时，去年152亿千瓦时，行业亏损面达到31%。当前龙头水电站、抽水蓄能和燃气调峰电站非常缺，用户侧响应、需求侧管理也不足，要做加法补短板，才能有效化解三弃
光伏扶贫产业即将要爆发，目前出台了光伏扶贫政策的地方也有很多，但是对于企业来说，怎么参与进来？如何参与？有哪几种模式可以参考？笔者整理了部分已经出台地方光伏扶贫政策的省市，为大家汇总了下光伏扶贫模式
种类。从各地的扶贫政策来看，模式有以下特征：（一）扶贫电站类型集中式地面电站、村级电站、户用分布式电站，光伏设施农业、新农村扶贫改造。（二）扶贫电站的资金来源及收益分配1、企业垫资、政府支持代表：山西
、同比降低172小时。近几年国家密集出台了一系列扶持政策，极大促进了太阳能发电规模化发展，东部地区分布式光伏在加快增长，西北地区光伏大基地呈规模化增加，这是十二五期间新能源建设发展的亮点。受当地
电力系统运行中采取综合性解决措施：一是建设跨区跨省通道，扩大可再生能源发电消纳市场。要结合规划尽快提出云南、四川和三北地区等可再生能源基地的跨省区消纳输电通道。二是优化系统调度运行，提高跨省区输电通道
或许有人质疑，此轮市场化改革就是以改变电网营利模式为主要内容，云南电改中也核算了独立输配电价，这些都是促进云南电力市场化交易的有力条件，因此，云南电改方案是沿着正确的道路前进。但这种观点恰恰忽视了
，这些改革既非电力市场化交易的充分条件，也非必要条件。换个思路，电网营利模式的改变，应该是市场化改革的自然结果，而不是改革手段。
年初，云南省下发了《2016年云南电力市场化交易实施方案》(简称《方案
