亏损严重

，装机规模分别为9MW、19MW和9MW。记者了解到的最新情况是，由于上述三个电站一直处于亏损状态，还背负巨额的债务压力，所以依然迟迟未能顺利转让。萧函表示，国电接连转让下游光伏电站，如今又关停上游生产线，不
情况下，大规模的火电投资将造成更为严重的产能过剩。萧函对记者表示，如今宏观经济正进入新常态，电力需求放缓，过剩情况日益突出，如果仍大规模上马火电项目，会进一步加剧产能过剩，从而会造成发电市场恶性竞争

企业总数已超千家，其中组件企业数量约占2/3，光伏组件建成产能达70GW以上，2014年平均产能利用率不足50%，半数以上组件生产企业仍陷于亏损状态。另一方面，2014年我国市场多晶硅需求量超过20万t
，除自产外仍进口10万t；组件需求量超过40GW，产量亦无法满足需求，且满足工信部《光伏制造行业规范条件》相关技术要求的产品数量占比更少。总体而言，光伏行业阶段性产能过剩仍然严重，且主要为低端产能过剩

股份有限公司（下称国电电力）持有的光伏电站规模相当。当时，国电在宁夏等西北地区的三个光伏项目也被挂牌出售，装机规模分别为9MW、19MW和9MW。记者了解到的最新情况是，由于上述三个电站一直处于亏损
。现阶段煤炭价格下滑给火电腾出了一定的盈利空间，一旦煤价回升，火电企业又会面临较大的盈利压力。尤其是在经济低迷的情况下，大规模的火电投资将造成更为严重的产能过剩。萧函对记者表示，如今宏观经济正进入新

从多晶硅到组件的光伏制造企业总数已超千家，其中组件企业数量约占2/3，光伏组件建成产能达70GW以上，2014年平均产能利用率不足50%，半数以上组件生产企业仍陷于亏损状态。另一方面，2014年我国
严重，且主要为低端产能过剩，特别是组件环节技术集中度低、设备折旧慢，通过市场自发淘汰难度较高。在当前国内市场快速启动中，部分地区光伏产业扩产冲动已有所显现，部分已停产或减产的落后产能恐死灰复燃，引起

处于亏损状态，还背负巨额的债务压力，所以依然迟迟未能顺利转让。萧函表示，国电接连转让下游光伏电站，如今又关停上游生产线，不排除存在退出光伏市场的可能性。光伏和火电、水电不同，国电在这一领域起步较晚，缺乏
已经过剩20%左右。现阶段煤炭价格下滑给火电腾出了一定的盈利空间，一旦煤价回升，火电企业又会面临较大的盈利压力。尤其是在经济低迷的情况下，大规模的火电投资将造成更为严重的产能过剩。萧函对记者表示，如今

，光伏发电接近零的发电边际成本降低了整个市场的电价。电价的下降促使德国输电系统运营商需征收更高的附加费以填补电价下跌带来的亏损。2）拥有可再生能源附加费豁免权的企业数量正在增加。2011年德国只有603家企业
得益于德国可再生能源法的实施。但是该法案的实施也带了严重的社会问题，大多数德国居民在为德国的能源改革买单，造成了能源贫困的现象。尽管如此，人们还是对德国光伏市场未来的发展抱有较高的期望。中国同样作为光伏发展

填补电价下跌带来的亏损。2）拥有可再生能源附加费豁免权的企业数量正在增加。2011年德国只有603家企业拥有豁免权，而这一数字在2013年增加为1691家。3）德国在2013年1月引入了上网电价市场
也带了严重的社会问题，大多数德国居民在为德国的能源改革买单，造成了能源贫困的现象。尽管如此，人们还是对德国光伏市场未来的发展抱有较高的期望。中国同样作为光伏发展大国可从德国的成功中借鉴很多经验，如稳定

零的发电边际成本降低了整个市场的电价。电价的下降促使德国输电系统运营商需征收更高的附加费以填补电价下跌带来的亏损。2）拥有可再生能源附加费豁免权的企业数量正在增加。2011年德国只有603家企业拥有
全世界的1/4，这主要得益于德国可再生能源法的实施。但是该法案的实施也带了严重的社会问题，大多数德国居民在为德国的能源改革买单，造成了能源贫困的现象。尽管如此，人们还是对德国光伏市场未来的发展抱有较高的

健康成长。 在采访中，面对记者提出的亏损、出售电站等敏感话题，杨怀进表现得很坦诚。他说，光伏行业在一段时间里经历了动荡，很多人对它的认识并不理性。作为行业老人，他希望更多的人能够全方位了解光伏行业，回归
在早期取得了快速发展，主要得益于欧美国家的需求，中国企业率先看到了它的商机，蜂拥而至。但是，与改革开放以来其他行业一样，由于短时期内缺乏创新和盲目扩产，导致阶段性产能严重过剩，再加上欧美双反降临，行业进入

政府干预程度越深的环节，产能过剩程度越严重。化解当前战略性新兴产业的产能过剩问题，应转变传统扶持政策，避免政府不当干预行为，进一步推动要素市场化改革，提高关键技术研发和制造能力，形成以创新驱动为核心的
组织理论，产能过剩往往出现在垄断竞争市场中，而中国的钢铁、水泥、电解铝、光伏、风电等产能过剩较为严重的行业均呈现出过度竞争状态。因此，传统的经济理论不能很好地解释中国现阶段的产能过剩问题。国内学者对于