中央财政

存在光伏补贴和上网电费被扣税的问题。目前电网支付给居民的发电补贴和售电收入，均被扣除了17%的增值税。而根据税务总局的《关于中央财政补贴有关问题的公告》(国税3号)中纳税人取得中央财政补贴不属于增值税

拖欠金额已超过100亿元。补贴发放的程序及周期冗长。现行可再生能源补贴资金的申报、审核、拨付程序是：由地方财政、价格和能源部门初审，经国家财政部门会同国家发改委、国家能源局三家审批，然后再由中央财政拨付

国家税务总局刚刚出台的居民并网卖电发票由电网代开的规定而得到解决，但仍存在光伏补贴和上网电费被扣税的问题。目前电网支付给居民的发电补贴和售电收入，均被扣除了17%的增值税。而根据税务总局的《关于中央财政
补贴有关问题的公告》(国税3号)中纳税人取得中央财政补贴不属于增值税应税收入，不征收增值税以及财政部的《关于光伏发电增值税政策的通知》中对纳税人销售自产的利用太阳能生产的电力产品，实行增值税即征即退50

《关于中央财政补贴有关问题的公告》（国税3号）中纳税人取得中央财政补贴不属于增值税应税收入，不征收增值税以及财政部的《关于光伏发电增值税政策的通知》中对纳税人销售自产的利用太阳能生产的电力产品，实行增值税

得到解决，但仍存在光伏补贴和上网电费被扣税的问题。目前电网支付给居民的发电补贴和售电收入，均被扣除了17%的增值税。而根据税务总局的《关于中央财政补贴有关问题的公告》(国税3号)中纳税人取得中央财政

电网企业按照本地燃煤机组标杆上网电价（0.4552元／千瓦时）收购。 　　 　　河北省 　　对采用省内生产光伏组件建设的光伏电站项目，优先并购，全额收购。装机容量在1MW及以上，未享受中央财政

。 （二）电价和补贴政策 根据国家发展改革委《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》（发改价格1594号）规定，明确了非招标太阳能光伏发电项目实行全国统一的标杆上网电价；已享受中央财政
了资金拨付的程序、时限和结算方式等，有效改进了补贴资金拨付管理。对光伏电站，要求电网公司与发电企业按月全额结算；对分布式光伏发电，建立有电网企业按月转付补贴资金的制度。中央财政按季度向电网企业预拨

元的上网电价外，其余省（区、市）上网电价均按每千瓦时1元执行。对于享受中央财政资金补贴的太阳能光伏发电项目，其上网电价按当地脱硫燃煤机组标杆上网电价执行。我国居民用电平均价格约为每千瓦时0.5元
传统化石能源发电相比，其利润空间较小。如果投资者得到了中央财政的一次性投资补贴，那么投资光伏系统的回报价格与传统能源相当。德国发展光伏应用的早期FiT价格是居民用电平均价格的3倍左右，再结合投资上的

，征收上来的320亿元用于补贴风电，留给光伏的补贴额度供不应求。此外，获取补贴需从地方财政、价格、能源部门开始进行初审，最后财政部、国家发改委、国家能源局进行审批，审批完后进入目录，中央财政再拨付至

期限建成投产的光伏发电项目核定上网统一价为1.15元/kWh；否则上网电价一律按1元/kWh执行。 对于通过特许招标、享受中央财政资金补贴等确定的光伏发电项目，其上网电价按不高于光伏发电标杆电价或按当地