中国电改
改革大局漩涡中
一枚至关重要的棋子。
① 电改推进不尽人意，光伏被迫成试点
5号文指导下的电力体制改革，
关键性的几个试点其实收效并不大。
售电改革狂欢过后，
售电公司的努力并没有释放
能源系统的独特分子，
莫名其妙所谓就成了电改的排头兵。
改革成了，
利国利民;
改输了，
250万就业者可以转向电力的其它细分市场就业，
不影响大局。
故此次釜底抽薪似的光伏调控
及存在缺口，也迫切需要光伏行业能实现平价上网。
6月7日，国家能源局网站公布与中国光伏行业协会代表座谈的文章，强调称国家发展光伏的方向是坚定不移的，国家对光伏产业的支持是毫不动摇的，同时表示，下一步
，国家能源局将重点做好六项工作，包括配合抓紧发布第七批可再生能源补贴目录、加大电改力度，切实推动分布式发电市场化交易试点等。
光伏产业经过十几年发展，已经与高铁一样，成为了我国在全球最具影响力的一张
迫切需要光伏行业能实现平价上网。
6月7日，国家能源局网站公布与中国光伏行业协会代表座谈的文章，强调称国家发展光伏的方向是坚定不移的，国家对光伏产业的支持是毫不动摇的，同时表示，下一步，国家能源局将
重点做好六项工作，包括配合抓紧发布第七批可再生能源补贴目录、加大电改力度，切实推动分布式发电市场化交易试点等。
光伏产业经过十几年发展，已经与高铁一样，成为了我国在全球最具影响力的一张靓丽名片，行业
。
① 电改推进不尽人意，光伏被迫成试点
5号文指导下的电力体制改革，
关键性的几个试点其实收效并不大。
售电改革狂欢过后，
售电公司的努力并没有释放行业性的市场红利，
对电力体制的冲击微乎其微
过河。
这轮不想放弃行政刚性调控权、
又想普遍释放市场红利、
还想全民获益的改革，
注定步履蹒跚，
急需寻找一个新的改革突破口。
而光伏作为电力能源系统的独特分子，
莫名其妙所谓就成了电改的
是中国自己的平价上网，但并不意味着平价上网之后新增装机将持续线性增长。取消补贴之后，用户侧的增长模式将贴近于消费者市场模式。发电侧平价的定义以及增长模式，则取决于电改的进程。
*敬请关注：彭博新能源
光伏新政下发已经一周，市场仍然在等待更多的补充政策和落地细节。
无论最终政策是否调整、如何调整，我们认为中国光伏行业都需要密切关注海外市场、国内去补贴市场、以及供应链的动态。
01
海外市场
提倡电改，倡导建立分布式发电市场交易化试点的清华大学教授继江在《放弃一切幻想，全力冲击无补贴自由交易分布式光伏项目》一文中称“我对此新政，却并不意外”。在光伏行业如日中天的当下，似乎很少有人认真思考
电改的重要武器。“断奶”似乎是一种试探——没了补贴的光伏，究竟是什么样子，它能否担得起推进电改的重任。
虽然前天发出的通知中有含混的地方，但是行业的变动已经成为必然，相信未来一段时间内，会有相当一部分
作用在于将彻底厘清配电网真实成本(输配电价核算最困难的环节)，从而有助于准确核算整个电网的真实成本，成为输配电价改革的有力抓手。虽然我国电改过程艰难，但却有着清晰的路径与历史逻辑。
从以上英国、中国电改
。本文从路径依赖的视角，分析了多国电改的历程，审视了我国电改逻辑、成果及问题，探讨了未来的发展方向。
路径依赖类似于物理学中的惯性，主要是指某个制度的变迁一旦进入某一路径就会沿着该路径一直发展下去，并
产能和提质增效为主的供给侧改革。
而作为具有重要战略意义的新能源领域的排头兵，中国光伏行业由于近年来的超高速发展，产能过剩造成的限电、限发及补贴拖欠等矛盾也一直如影随形，行业同样亟需一场供给侧改革
。
现状不容乐观
2014年-2017年的中国光伏市场，年年火爆，装机容量增速惊世骇俗，行业成绩举世瞩目。但这种傲人成绩的背后，似乎却很难经得起深层次的推敲。
在某些方面看来，中国光伏行业的狂飙
2018年的春天是个神奇的春天，白天已经是进入酷暑的节奏，晚上开始的一场大雪又把您带回了冬天。
2018年的光伏产业就像这个春天，不管您是喜欢还是不喜欢，它都变天了。这是中国光伏产业经历了2011
需求日益显现，但政策的大背景没变。
这场变化从光伏应用市场的需求侧开始，引爆在分布式光伏市场，反向波及光伏加工市场的供给侧，最终带来中国光伏产业的一场蜕变。
变化的起因是阶段性政策的风向变了。在
2018年的春天是个神奇的春天，白天已经是进入酷暑的节奏，晚上开始的一场大雪又把您带回了冬天。
2018年的光伏产业就像这个春天，不管您是喜欢还是不喜欢，它都变天了。这是中国光伏产业经历了2011
家淦的一个视频对话中还说：虽然产业调整的需求日益显现，但政策的“大背景没变”。
这场变化从光伏应用市场的需求侧开始，引爆在分布式光伏市场，反向波及光伏加工市场的供给侧，最终带来中国光伏产业的一场蜕变
