中国光伏装机量
光伏行业有望再迎重大变革。近日，中国光伏行业协会透露，今年光伏发电建设管理工作将迎来重大机制创新，包括以补贴额定装机量、首次将户用光伏单列并给予单独规模、明确将光伏项目分为需要国家补贴和不需要
批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价方式获取补贴指标。这将有利于进一步降低补贴强度，从而将增加装机量。
记者了解到，光伏新政或将采取量入为出方式，以补贴额定装机量。业内人士分析认为，以补贴额
大规模占用还并不是2019年中国区光伏装机量面临的全部挑战因素，短期看，中国光伏需求更大的挑战来自于：政策延迟。
现在已经是2019年的2月底，本应属于2018年底完成的来年年度政策还在讨论中，即便是
，预计最终项目截止日期不会落在2019年底，国内电站业主没有动因赶在今年年底前并网，2019年的总光伏装机量不容乐观，即便考虑去年底结转过来的5GW项目，总数依然会小于30GW。
一、这是有史以来最合理
并不是2019年中国区光伏装机量面临的全部挑战因素，短期看，中国光伏需求更大的挑战来自于：政策延迟。
现在已经是2019年的2月底，本应属于2018年底完成的来年年度政策还在讨论中，即便是最乐观的情况
，预计最终项目截止日期不会落在2019年底，国内电站业主没有动因赶在今年年底前并网，2019年的总光伏装机量不容乐观，即便考虑去年底结转过来的5GW项目，总数依然会小于30GW。
一、这是有史以来最合理
进一步征询意见、细化的草稿。
根据中国光伏行业协会发布的相关信息，此次座谈会透露出的信息，意味着管理层将对我国今年光伏发电建设管理工作实施重大机制创新，其中已初步明确的规则诸如，2019年将以补贴额定装机量
了20%)，可以肯定的是，更少的补贴额，足以支撑更多的装机量。业界预测，通过全面竞价发现价格， 2019年新增光伏装机规模大概率会等于甚至超过2018年(2018年我国新增光伏装机44.1GW
、政府专项工程或示范项目等五类。
其中，扶贫项目单列执行特殊政策，户用项目单列规模和补贴资金总盘子，其余三类项目通过竞标排序确定补贴价格和是否进入补贴名单。中国光伏行业协会表示，此次光伏新政意见稿
体现了稳中求进的思路，值得期待，如能顺利实施，今年光伏装机量将超2018年，并认为此次意见稿有以下优势：以补贴额度定装机规模将改变项目迟迟得不到补贴的窘况;对户用项目给予单独指标、固定补贴的充分考虑
。
竞价机制将贯穿全年市场，不再设定具体指标是最大变化，以往各省的平均分配理念将会被竞价机制所替代。根据中国光伏行业协会以及多家媒体报道，2019的光伏政策的五个要点为：财政部定补贴额度、发改委定
目前为止，数百亿的补贴亏空仍悬而未决。为打破这种发展弊病，保障光伏装机量的稳步增长，财政部给出的解决办法是通过新增用电量可再生能源附加费的征收来解决当年度的光伏补贴。根据国家能源局历年数据统计，我国每年新增
分布式项目、政府专项工程或示范项目等五类。
其中，扶贫项目单列执行特殊政策，户用项目单列规模和补贴资金总盘子，其余三类项目通过竞标排序确定补贴价格和是否进入补贴名单。
中国光伏行业协会表示，此次
光伏新政意见稿体现了稳中求进的思路，值得期待，如能顺利实施，今年光伏装机量将超2018年，并认为此次意见稿有以下优势：
以补贴额度定装机规模将改变项目迟迟得不到补贴的窘况;对户用项目给予单独指标、固定补贴
的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标;项目招标由各省组织申报;明确项目建设期限。
其中，最大亮点莫过于以补贴额定装机量。中国光伏行业协会评价称，财政部、发改委和能源局自
2月18日，国家能源局新能源司召集相关企业举行座谈会，就2019年光伏发电建设管理相关工作征求企业意见。当日下午，中国光伏行业协会官方微信发布相关内容，称该会议透露出今年我国光伏发电建设管理工作
2月18日，从中国光伏行业协会获悉，国家能源局新能源司召集相关企业举行座谈会，就2019年光伏发电建设管理相关工作征求企业意见，会议透露出今年我国光伏发电建设管理工作将有重大机制创新。
具体
来看，会议提出要量入为出，以补贴额定装机量。财政部、发改委和能源局自去年四季度以来即就2019年光伏发电相关工作进行了多次协调，打破了以往三家单位各自为政导致补贴总量和装机规模脱节的情况
2019年光伏发电建设规模管理规则目前也还只是一份有待进一步征询意见、细化的草稿。
根据中国光伏行业协会发布的相关信息，此次座谈会透露出的信息，意味着管理层将对我国今年光伏发电建设管理工作实施重大
机制创新，其中已初步明确的规则诸如，2019年将以补贴额定装机量;将户用光伏单列管理，实施固定补贴;分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标;不再分配指标，而由各省组织招标，国家统一
