中国光伏产业发展

节省下来的资金用于支持可再生能源发电产业发展，缓解补贴资金不足的压力。 中国光伏补贴延时四年之久，规模之大、影响之严重，已经在很多代表、委员的建议中累述多次，各种建议和解决方法也明确而全面。每年提

原因，造成可再生能源补贴资金缺口持续加大。中国光伏行业协会数据显示，2018年，我国可再生能源补贴缺口超过1400亿元，其中光伏行业缺口超过600亿元。可再生能源补贴资金缺口巨大及下拨不及时，已严重
产业发展，弥补可再生能源电价附加补贴等支持资金的不足。 其次，要提高可再生能源电价附加征收标准，并保证全部电量足额征收,并且建议财政部出台配套政策，加大力度兑付累计拖欠的补贴。 要高度重视光伏扶贫

足额征收等原因，造成可再生能源补贴资金缺口持续加大。中国光伏行业协会数据显示，2018年，我国可再生能源补贴缺口超过1400亿元，其中光伏行业缺口超过600亿元。可再生能源补贴资金缺口巨大及拨放不及
成果。尤其每千瓦时1.5分的脱硫电价加价补贴执行至今已10年有余，燃煤电厂脱硫技术已经非常成熟，建议相应减少对燃煤发电企业的上述相关附加补贴，并将归集的相关资金改为支持可再生能源发电产业发展，弥补可再生能源

清洁能源大比例使用提供条件。 目前光伏实现与火电平价遇到最大的阻碍在产业之外。曹仁贤认为，中国光伏企业通过十余年努力已经在技术和成本上双双领先世界，并帮助全球大部分地区实现了平价上网，但在本国却由于土地
不可能有现在的低价，通过合理的顶层设计，让产业发展的更好，从长远角度看，反而节省了成本。而且相比德国市场，我们的可再生能源附加已经很少了，德国目前可再生能源附加为6.79欧分/kWh，相当于征收5.1分/kWh

和技术进步，是产业发展永恒的主题，是供给侧结构性改革的核心驱动力，也是光伏产业健康有序发展的重要保证。麦肯锡的研究报告显示，中国光伏产业的创新能力一骑绝尘，遥遥领先于美欧日韩，牢牢执住了行业发展的牛耳，成为
，中国新增装机和累计装机仍然位居全球第一位，上游制造和下游应用的各个环节均领跑全球。中国光伏，栉风沐雨，正在全球能源结构大比例转向电力化、清洁化的发展浪潮中，发挥着越来越大的作用。 而技术创新

消费总量比重已达到14.2%，已非常接近2020年15%的目标，这距离三份规划文件出台仅一年时间。 实际发展走在规划前面在光伏产业尤为凸显。2007年，国家在规划光伏产业发展目标时，提出2020年
投资建设过程中，除了设计施工环节明确可控的成本外，常常存在许多不可控的非技术成本，如项目开发过程中的土地税费、土地租金、融资成本等。中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华曾指出，非技术成本已占到总投资成本的20

的又一有益探索。 注重精准施策引领产业发展 政策是风向标。在合肥市光伏产业的发展过程中，政策一直扮演着及时雨、推动者或引导者角色。 早在2013年6月，市政府就出台了《关于加快光伏推广应用促进
光伏产业发展的实施意见》，让合肥在全国率先进入光伏度电补贴时代;一年之后，《合肥市人民政府办公厅关于进一步加快光伏推广应用的补充通知》出台，大力支持家庭光伏电站的发展。 去年，合肥市出台《关于进一步

2014年政府工作任务中，报告明确表示要提高非化石能源发电比重，发展智能电网和分布式能源，鼓励发展风能、太阳能，开工一批水电、核电项目。 从当时的产业发展情况来看，欧美双反事件暴露了两头在外的中国光伏
2014年开始，光伏发电就成为报告中的常客。国务院总理李克强所作6次政府工作报告中，有5次都提到了光伏。 此间，每一次措辞的微妙变化都暗含着一定的政策动向，产业的发展方向和路径，折射了中国光伏业的

光伏并网装机容量超过500GW，中国制造的组件占比超过73%。2018年，在经历了政策调整的情况下，中国新增装机和累计装机仍然位居全球第一位，上游制造和下游应用的各个环节均领跑全球。中国光伏，栉风沐雨，正在
全球能源结构大比例转向电力化、清洁化的发展浪潮中，发挥着越来越大的作用。 而技术创新和技术进步，是产业发展永恒的主题，是供给侧结构性改革的核心驱动力，也是光伏产业健康有序发展的重要保证。麦肯锡的

消费占一次能源消费总量比重已达到14.2%，已非常接近2020年15%的目标，这距离三份规划文件出台仅一年时间。 实际发展走在规划前面在光伏产业尤为凸显。2007年，国家在规划光伏产业发展目标时
、光伏项目投资建设过程中，除了设计施工环节明确可控的成本外，常常存在许多不可控的非技术成本，如项目开发过程中的土地税费、土地租金、融资成本等。中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华曾指出，非技术成本