严控

63.22%。 在碳中和的背景下，我国煤炭产能批复减缓，煤炭生产型企业一直处于严控状态。2021年煤炭进口缩减，造成煤炭供应紧张，煤炭价格不断上涨，发电企业发电成本过高，价格无法直接传导用户，亏损

主体的身份出现在国家最高行动纲领中，明确了光伏发电作为市场增量主体的地位。 进一步明确光伏市场地位的是， 2021年4月22日，在题为《共同构建人与自然生命共同体》讲话中，中方表态将严控煤电项目，十四五
时期严控煤炭消费增长、十五五时期逐步减少。2021年9月21日，中方表示，中国将大力支持发展中国家能源绿色低碳发展，不再新建境外煤电项目。 同时，中方表示将大力发展光伏等新能源。2020年12月12

煤炭减量步伐，严控煤电项目;加快发展风电、太阳能发电等非化石能源发电，不断扩大绿色低碳能源供给，十四五时期风电光伏要成为清洁能源增长的主力。

清洁能源公交车比例达到80%。 《规划》表示，控制煤炭消费总量。严控新上煤电项目，加快推进煤电机组灵活性改造，着力提升煤电机组调峰能力，提高可再生能源消纳能力。并网的自备电厂必须承担电网安全调峰和清洁能源

碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》等双碳领域顶层设计文件陆续出台，严控化石能源消费成为必然要求。 《意见》明确了到2025年，非化石能源消费比重达到20%左右;到2030年，非化石能源
步伐，严控煤电装机规模。同时大力发展节能低碳建筑，全面推广绿色低碳建材，加快优化建筑用能结构，开展建筑屋顶光伏行动。减碳行动，已经势在必行。 ▲中国石化百色六华BIPV加油站 作为全球

清洁能源公交车比例达到80%。 《规划》表示，控制煤炭消费总量。严控新上煤电项目，加快推进煤电机组灵活性改造，着力提升煤电机组调峰能力，提高可再生能源消纳能力。并网的自备电厂必须承担电网安全调峰和清洁能源

景观节点等区域的家庭屋顶加装光伏发电系统时，应严控安装的形式与色调，并做加装后效果视线影响分析;(3)平屋面安装光伏发电系统时，应利用女儿墙等建筑构件对光伏组件进行适当围挡，保证建筑主体美观;(4

实践。呼伦贝尔市、乌海市等国家低碳城市试点及五原县等自治区县域低碳试点率先达峰。煤炭等化石燃料消费比重高，产业结构、能源结构亟需大幅调整的包头市、乌兰察布市、鄂尔多斯市等加强节能降碳工作力度，严控
遏制两高项目盲目发展。严控两高行业新增产能，十四五时期，自治区不再审批焦炭(兰炭)、电石、聚氯乙烯(PVC)、合成氨(尿素)、甲醇、乙二醇、烧碱、纯碱(《西部地区鼓励类产业目录(2020年本)》中

城市发展的承载能力，坚决遏制造湖大跃进。创建国家节水型城市，完善和提升评价标准，缺水城市应达到国家节水型城市标准要求。统筹推进水安全保障、海绵城市建设、黑臭水体治理。推广使用节水器具。从严控制高耗水

指导，推动能耗双控工作向深里走、实里推。一是强化责任落实力度。健全节能工作机制，强化目标责任管理，制定节能减排综合性工作方案、节能规划，将指标任务科学分解任到区市。二是强化结构调整力度。严控两高项目