严控规模

并举，促进可再生能源消纳加强电力统一规划，严控东中部地区新增煤电，为新能源发展腾出市场空间；加快可再生能源输电通道建设，破除省间壁垒，实现可再生能源大规模外送、大范围消纳；出台支持政策，加快发展
%、2.3%，增速均低于全国平均水平，表明西部和东北结构调整承受较大压力。西部的甘肃（-4.2%）、青海（-3.8%）、云南（-1.5%）等省用电量同比负增长，经济转型升级困难巨大。4.火电新增规模明显下降

《中国制造 2025》，推动工业绿色转型升级，全面提高工业能源 4 利用效率和清洁化水平，“十三五”时期规模以上单位工业增加值能耗降低 18%，力争 2020 年工业能源消费达到峰值，电力、钢铁、建材
和地区布局，推动工业发展逐步从资源、劳动密集型向资本、技术密集型转变。有效化解过剩产能，严格节能审查，严控高耗能行业产能扩张。加强工业领域节能监察，组织实施国家重大工业节能专项监察，强化能耗执法，依法

，严控东中部地区新增煤电，为新能源发展腾出市场空间;加快可再生能源输电通道建设，破除省间壁垒，实现可再生能源大规模外送、大范围消纳;出台支持政策，加快发展抽水蓄能;构建全国统一电力市场，建立电价机制和
电量同比负增长，经济转型升级困难巨大。4火电新增规模明显下降，装机清洁化程度进一步提高受煤电政策、环境约束等因素影响，2016年1~11月，全国新增装机规模同比下降了5.4%，为8557万千瓦。其中

2020年，能源消费总量控制在50亿吨标煤，其中：煤炭消费41亿吨，占比控制在58％以下；非化石能源消费占比15％以上；单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％～45％。二是严控煤电新建规模
排放、超低能耗、热电联产等适应性改造，提质增效；增量发展：要依托规划、面向市场、严控规模、精准布局、清洁转型，并聚焦电力主业、着力向“下”延伸、积极对“外”拓展，实现清洁转型、国际化转型、商业模式的转型。（作者系中国华电集团公司企管法律部主任）

工业绿色转型升级，全面提高工业能源 利用效率和清洁化水平，十三五时期规模以上单位工业增加 值能耗降低18%，力争2020 年工业能源消费达到峰值，电力、 钢铁、建材、石化、化工、有色、煤炭、纺织
工业发展逐步从资源、劳动密集型向资本、 技术密集型转变。有效化解过剩产能，严格节能审查，严控高耗 能行业产能扩张。加强工业领域节能监察，组织实施国家重大工 业节能专项监察，强化能耗执法，依法淘汰落后的

，天然气消费比重力争达到10%，煤炭消费比重降低到58%以下。专家表示，这意味着“十三五”时期，能源发展在控制总量的同时，清洁低碳能源的比重将大幅提高，能源发展将以提高能源发展质量和效益为中心。严控
落实。”国家能源局副局长李仰哲说，一是继续推进非化石能源规模化发展。做好规模、布局、通道和市场的衔接，规划建设一批水电、核电重大项目，稳步发展风电、太阳能等可再生能源。二是扩大天然气消费市场。创新

十三五能源供应增量的主体，严控新投产煤电规模，能源布局中风电、ink"光伏向东中部转移，建立可再生能源绿证交易机制，到2020年风电发电侧、光伏用电侧力争实现平价上网。能源发展十三五规划有哪些亮点
可再生能源配额义务的证明，通过绿色证书市场化交易补偿新能源发电的环境效益和社会效益。6、十三五严控新投产煤电规模在今后较长时期内，煤炭仍是我国主体能源，这是我们最基本的国情。要坚定不移化解过剩产能、淘汰落后

光伏政策： 2016年的双十二，国家能源局紧急下发《关于调整2016年光伏发电建设规模有关问题的通知》，对各省的光伏发电项目进行增补分配指示，这一举动立刻成为行业焦点。 光伏增补指标
进入新的发展期，业内也将2017年的投资寄予厚望。 光伏大佬聚首: 商讨分布式光伏电站 变现退出途径 2016年已成为煤电发展分水岭,接连发布的严控政策意味着煤电行业猛长个的时代正式结束