两会议案

解决。对此，在2016年的全国两会上，全国人大代表、晶科能源总裁陈康平提交了两份议案，其中一份是关于落实分布式光伏电站发展的建议。陈康平对分布式光伏电站发展提出三点建议。一是统一电网接入的技术标准和

、检测、标准制定、培训、咨询等提供技术支持和综合服务。（仝晓波/整理） 原标题:加大对太阳能光热发电行业扶持力度（提案议案）

关于落实分布式光伏电站发展的建议 一、 光伏发电发展符合社会发展方向 太阳能作为一种可永续利用、可再生的清洁能源，有着 巨大的开发应用潜力，太阳 30 分钟辐照地球的能量就够全 世界 1 年的能源消耗。光伏发电技术的开发始于 20 世纪 50 年代，并于近年得 到迅速发展。截止 2015 年，全球累计光伏发电装机容量超 过 220GW，欧美和日本等国家长期占据主导地位。其中以德

。2014 年 3 月，习近平参加两会代表团审议时强调，要实施精准扶贫，瞄准扶贫对象，进行重点施策。2015 年 10 月，习近平在 2015 减贫与发展高层论坛上强调，中国扶贫攻坚工作实施精准扶贫

的。但由于国内光伏电站市场真正大规模启动也就不到两年的时间，国家层面暂未针对光伏电站投资领域出台正式的土地使用税优惠政策和指导文件。 前不久刚结束的两会期间，已经有协鑫集团董事长朱共山和天合光能
董事长高纪凡等递交了有关光伏电站投资领域土地问题的议案，朱共山甚至提出对光伏电站用地免征土地使用税，以充分体现国家对可再生能源发电的鼓励。 希望这些建议能够引起相关部门的重视，并期待相关国家主管部门能够

火电厂是有部分土地使用税优惠政策的。但由于国内光伏电站市场真正大规模启动也就不到两年的时间，国家层面暂未针对光伏电站投资领域出台正式的土地使用税优惠政策和指导文件。前不久刚结束的两会期间，已经有协鑫集团
董事长朱共山和天合光能董事长高纪凡等递交了有关光伏电站投资领域土地问题的议案，朱共山甚至提出对光伏电站用地免征土地使用税，以充分体现国家对可再生能源发电的鼓励。希望这些建议能够引起相关部门的重视，并

，协鑫集团收获年度企业大奖、商业模式大奖两项殊荣，并成为中国绿色能源产业技术创新战略联盟理事长单位。2月，全国政协委员朱共山做客大公访谈，朱共山表示新能源的发展等相关问题，仍然会是今年两会的热点话题
。而对于美国对华光伏双反大棒的二次落下，朱共山说，这对于整个中国光伏行业还是有一定冲击；但是，国内几家大型光伏企业已经做好应对准备，正在进行全球化布局。3月，两会期间，朱共山就完善用地税收政策促进

的。但由于国内光伏电站市场真正大规模启动也就不到两年的时间，国家层面暂未针对光伏电站投资领域出台正式的土地使用税优惠政策和指导文件。 前不久刚结束的两会期间，已经有协鑫集团董事长朱共山和天合光能
董事长高纪凡等递交了有关光伏电站投资领域土地问题的议案，朱共山甚至提出对光伏电站用地免征土地使用税，以充分体现国家对可再生能源发电的鼓励。 希望这些建议能够引起相关部门的重视，并期待相关国家主管部门能够

对于火电厂是有部分土地使用税优惠政策的。但由于国内光伏电站市场真正大规模启动也就不到两年的时间，国家层面暂未针对光伏电站投资领域出台正式的土地使用税优惠政策和指导文件。前不久刚结束的两会期间，已经有
协鑫集团董事长朱共山和天合光能董事长高纪凡等递交了有关光伏电站投资领域土地问题的议案，朱共山甚至提出对光伏电站用地免征土地使用税，以充分体现国家对可再生能源发电的鼓励。希望这些建议能够引起相关部门的重视

对光伏电站征收耕地占用税和土地使用税并没有法律文件依据，甚至是相悖的。有法律界人士向记者表示，任何与《暂行条例》不符的解释，都应该是无效的，且只有国务院有权作出解释。 有光伏企业高管于去年两会
期间提交了有关税收问题的议案，议案指出，国家应做好国家税收的系统规划和顶层设计；加快建立政府部门乱收费乱罚款的约束机制；充分发挥市场本身的机制与作用。 2014年9月初，国家能源局出台《关于进一步