专项贷款

最大的薄膜太阳能企业First Solar为例，笔者统计公开报道的数据发现，近五年来这家公司共收到美国政府各类补贴和贷款总额近90亿美元（下图）。与此同时，另一家太阳能企业Solar city，这些年也
获得政府约25亿美元税收优惠、补贴和政策性贷款。　　First Solar近5年获得美国政府补贴及贷款详情中美光伏补贴的差距背后，中国光伏产业面临落后的危险，若不尽快改变政府补贴方式，改善政策补贴效果

光伏技术制高点。以美国最大的薄膜太阳能企业First Solar为例，笔者统计公开报道的数据发现，近五年来这家公司共收到美国政府各类补贴和贷款总额近90亿美元（下图）。与此同时，另一家太阳能企业
Solarcity，这些年也获得政府约25亿美元税收优惠、补贴和政策性贷款。First Solar近5年获得美国政府补贴及贷款详情中美光伏补贴的差距背后，中国光伏产业面临落后的危险，若不尽快改变政府补贴方式，改善

民间资本进入。其次，政府应设立专项资金以无偿投入方式，采取补贴、奖励、补助和贷款贴息等多种形式，重点帮助一些掌握先进技术的企业向发展和扩大制造能力的方向迈进。具体到光伏领域，政府更应设立专项资金重点扶持

。以美国最大的薄膜太阳能企业First Solar为例，笔者统计公开报道的数据发现，近五年来这家公司共收到美国政府各类补贴和贷款总额近90亿美元（下图）。与此同时，另一家太阳能企业Solarcity
，这些年也获得政府约25亿美元税收优惠、补贴和政策性贷款。First Solar近5年获得美国政府补贴及贷款详情中美光伏补贴的差距背后，中国光伏产业面临落后的危险，若不尽快改变政府补贴方式，改善政策补贴

亿元、贫困村村级光伏电站4.8亿元）。资金来源如下： 1．贫困村村级光伏电站建设资金采取县财政专项扶贫资金安排、帮扶单位支持、贫困村自筹等办法筹资。 2．贫困户户用光伏电站建设资金来源
。全省每年实施5万户，需投入资金12亿元，采取省级补助、市县安排和贫困户自筹各1/3的办法解决，其中：省级补助1/3，即4亿元（一是从中央和省财政专项扶贫资金中安排50%，即2亿元；二是省财政安排专项

的民间资本进入。其次，政府应设立专项资金以无偿投入方式，采取补贴、奖励、补助和贷款贴息等多种形式，重点帮助一些掌握先进技术的企业向发展和扩大制造能力的方向迈进。具体到光伏领域，政府更应设立专项资金重点

记者采访时表示，该通知实施后，预计整个光伏发电上网电价申请过程至少可以节省1个月。 下一页 安徽：财政每年拨4亿元作为专项资金支持
年全省实施光伏扶贫16.8万千瓦。安徽省财政计划从2015-2020年，每年拨4亿元作为专项资金支持31个扶贫工作重点县自主开展光伏扶贫试点，发挥产业扶贫的造血作用。福建：明确光伏发电项目审批及建设

，加大对可再生能源发电企业的支持力度。支持开展排污权、收费权质（抵）押等担保贷款业务。探索利用工程供水、供热、发电、污水垃圾处理、产气等预期收益开展质押贷款业务。研究探索投贷结合、信用担保、信用保证保险等
企业参与研究制定技术创新规划、计划、政策和标准。鼓励企业主导成立可再生能源产业技术创新联盟。示范区设立可再生能源研发与产业化应用专项资金，运用财政后补助、间接投入等方式，支持可再生能源企业开展重大产业

升级。 二是改善薄膜企业的融资环境。由于受晶硅产能过剩的影响，金融机构对薄膜企业也采取了敬而远之的态度。国家可以考虑出台专项基金，对金融机构向薄膜企业的贷款和其它融资工具提供一定补贴，增加银行等
，CIGS（铜铟镓硒）经认证的实验室转换效率达到21%，砷化镓达到30.8%。但与欧美政府的扶持相比，无论是在融资环境、税收优惠、专项资金等各方面，中国政府对薄膜太阳能产业的支持力度还需要进一步加大

支持。大力发展绿色信贷，加大对可再生能源发电企 业的支持力度。支持开展排污权、收费权质（抵）押等担保贷款 业务。探索利用工程供水、供热、发电、污水垃圾处理、产气等 预期收益开展质押贷款业务。研究探索投贷
政策。发挥市场对创新资源配置的决定性作用。支持可再生能源企 业参与研究制定技术创新规划、计划、政策和标准。鼓励企业主 导成立可再生能源产业技术创新联盟。示范区设立可再生能源研 发与产业化应用专项资金，运用