专项监管

创业创造的良好发展环境。 6.建设高水平创新平台体系。瞄准新技术领域，打好关键核心技术攻坚战，凝练和推进一批科技重大专项、重大平台、重大工程。深化福厦泉国家自主创新示范区建设，打造科技创新走廊、沿海
人才培养，鼓励发展新型研究型大学。 9.完善科技创新体制机制。深入推进科技体制改革，完善科技创新治理体系，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。改革科技计划形成机制和组织实施机制，健全科技重大专项

责任制，深入开展安全生产专项整治，加强安全生产监管执法，有效遏制危险化学品、矿山、建筑施工、交通、火灾等重特大安全事故。强化生物安全保护，加强和改进食品药品等质量安全监管。提升洪涝干旱、森林草原火灾

管资本为主的国有资产监管体制，促进国有资产保值增值。加强财政资源统筹，强化绩效管理。深化投融资体制改革，提高直接融资比重，大力发展普惠金融，构建金融有效支持实体经济体制机制。完善现代金融监管体系，有效
防范和化解金融风险。全面推进生产经营性事业单位改革。健全落实国家财政政策和货币政策的有效机制，提高经济治理能力。 25.建设高标准市场体系。坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法，实施高标准

推进，治理能力不断增强，社会保持和谐稳定。全面从严治党向纵深发展，煤炭资源领域违规违法问题专项整治取得重要成果，政治生态持续向好。全区上下要再接再厉、一鼓作气，确保如期打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成
涵养工程。加强呼伦贝尔、贺兰山等国家公园建设，构建自然保护地体系。实施生物多样性保护重大工程。强化河湖长制，推行林长制，完善自然保护地、生态保护红线监管制度。建立生态产品价值实现机制，完善市场化、多元化

基础设施、重大生产力和公共资源布局，逐步形成城市化地区、农产品主产区、生态功能区空间格局。完善自然资源资产产权制度，健全自然资源有偿使用和监管体制。建立水资源刚性约束制度。全面实行排污许可制，推进排污权、用
体制，激发市场活力和社会创造力。 14.深化经济领域重点改革。深化国资国企改革，扎实开展国有企业改革三年行动，推进国有经济布局优化和结构调整，完善管资本为主的国有资产监管体制，发展混合所有制经济，健全

提升。牵住疏解非首都功能这个牛鼻子，深入实施疏解整治促提升专项行动，成为全国第一个减量发展的城市;全力支持河北雄安新区建设，高水平规划建设北京城市副中心，首批市级机关顺利迁入，大兴国际机场建成通航
改革，一批重点领域改革取得新突破，国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区成功获批，营商环境连续两年全国第一。建立完善金融监管体系和金融风险防范化解机制，存量金融风险有序化解，新增

。 7.着力增强自主创新能力。坚持以问题导向和需求导向配置创新资源，持续实施一批重大科技专项和重点产业链搭桥工程，弥补产业融合及产业链缺失技术短板。加快智能制造、核心光电子器件和高端芯片、战略性先进
人才工程，推进装备制造、大数据、医药、环保、金融、企业经营管理等重点领域专项引才计划，在长春、通化等地开展人才管理改革试点，加大创新创业人才政策支持力度，鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动。建立

相得益彰。 牢牢守住安全发展底线。坚持总体国家安全观，增强忧患意识，树立底线思维，不断提升经济竞争能力、市场监管能力、应急管理能力、防灾减灾能力、粮食和能源保障能力，有效应对各类风险挑战，为现代化建设筑牢
，推进优质粮食工程，提升收储调控能力，保障粮食安全和重要农产品供给。开展粮食节约行动。深化农业供给侧结构性改革，强化绿色导向、标准引领和质量安全监管，推进一控两减三基本，加强地理标志产品保护和产业化利用

、可预期的发展生态。深入推进放管服改革，全面实行政府权责清单制度，进一步精简行政许可事项，简化优化审批流程，不断降低制度性交易成本。实施涉企经营许可事项清单管理，加强事中事后监管，对新产业新业态实行
包容审慎监管。构建覆盖企业全生命周期的服务体系。加快服务型政府建设，增强主动服务意识，顺应市场主体需求，切实帮助市场主体解决实际问题。加强诚信辽宁建设，健全社会诚信制度，强化重点领域政务诚信建设，建立健全