下调政策

除了可再生能源之外的其他电源形式，会拥有越来越少的利用水平，灵活进行上下调节的能力成为稀缺性资源。 在一个成熟的电力市场中，价格的波动反映实际的供需关系与相应的电力传输成本，波动性将为储能带来真正的
并不是唯一阻碍储能市场化的因素，制度因素与其他非成本因素也起着重要的作用。 从目前来看，储能行业市场机制建设和政策已经落后于产业发展的速度，往往是业界参与和讨论热度很高，而主管部门则反应平淡。从整个

。 党中央和国务院高度重视可再生能源发展。按照《中华人民共和国可再生能源法》的规定，国家发展改革委、财政部、国家能源局于2006年建立了对可再生能源发电的补贴政策。经过十一五以来的持续政策支持，我国
可再生能源发电产业从无到有并发展壮大，取得了巨大成就。 一、现行光伏、风电价格政策 2019年4月，我委出台印发《国家发展改革委关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》(发改价格〔2019〕761号

普通光伏组件的201关税将再下调5%，降到20%，加上双面组件可以免征201关税，这些松绑政策将有助于美国光伏市场的复苏。

出现几何级增长。德国2010年开始用电侧平价，2012年开始发电侧平价，2010-2012年光伏系统投资成本加速下降，虽德国FiT固定价格收购政策也有下调，但平价前夕，光伏投资意愿强烈，在两次平价间隙
竞价项目，申报窗口期不足2周，影响竞价规模及质量。2019年5月30日，国家能源局竞价机制确定，并由地方通过竞争配置组织项目。各省需根据国家政策制定地方竞价文件，而文件发布至申报截至，时间周期仅为

、风险收益比最好的板块之一。需求方面：国内政策大框架延续，预计2020年中国新增装机重回40-50GW高位，同比增长约50%，需求释放逐季抬升，配额制及强制绿证等政策的修订或出台将有助稳定2021年
产生显著影响，持续跟踪产业链配套进展及终端市场接受度。 投资建议 光伏产业因补贴政策导致的周期波动将逐渐减弱，但因技术变化和产能周期造成的周期属性仍存，企业盈利的增长和兑现能力，或将逐步取代板块

已提前完成了五年计划任务，又将在政策换挡之后迈向平价上网时代。总结十三五、展望十四五，明年对于光伏产业将是有着特别意义的关键一年。 那么，2020年的光伏装机规模有多大?补贴问题又如何解决?在2019年海外市场爆发
。 2020年，有可能是光伏有补贴的最后一年，补贴强度势必将会进一步下调。目前来看，明年基本会沿用财政部定补贴盘子、发改委定价格上限、能源局定竞争规则、企业定补贴强度、市场定建设规模、电网定消纳上限的

2019-2020 年国内新增装机将超过25GW 和30GW，年均增长超过20%，2021 年新增装机也有望持平并增长，从而带动出货量增加和行业繁荣度提升，主要驱动因素：①电价下调预期刺激装机;②北方六省
)，中材科技，日月股份，天顺风能等。 风险提示。产业政策变化风险，可再生能源电价调整幅度超预期，2020年项目建设政策出台时间不及预期，补贴发放不及时造成企业现金流改善不及预期，下游原材料价格变化风险等。

的国家与地区实现了光伏平价上网，而中国面临政策调整，2019年这一比例将下降到原来的四分之一，但更多的新兴市场稳定了市场需求，而多元化的光伏市场格局会让产业更稳定。 ●其次，光伏属于能源行业，平价后
光伏将作为能源价格的天花板，倒逼传统化石能源价格下调，因此可能形成新一轮的平价目标。 ●第三，随着光伏发电在能源结构中的地位越来越重，国际上各个国家出于能源安全的考虑，保护性条款会随之增多。光伏的

还发现，补贴其实已发生过一次下调。当地政府曾在去年7月下发《关于调整2018年农村地区清洁取暖财政补助政策的通知》表示，2018年采暖季内，给予居民用气1.4元/立方米补贴，每户最高补助1680元，省
现行气代煤、电代煤三年运行补贴政策到期后，参照省做法，市级采取逐年退坡方式给予补助，第一年退坡50%，第二年退坡至25%，第三年市级不再补助，各(县、区)可结合实际制定具体运行补贴办法近日，记者获悉

2.1 政策方式转变，加速平价进程 FiT制度容易给光伏装机带来较大波动：以德国为例，2008年开始德国光伏系统成本大幅下降，此时FiT下调速度却滞后于系统成本，因此从2008年开始到2012年德国新增
。 4. 政策转变加速平价上网，技术进步仍然是核心：现在越来越多的国家开始实施标杆电价与招标电价的政策，光伏行业的成本下降速度有可能超市场预期;而方法路径则是依靠技术进步，推动效率提升与成本下降，这