上限

伏产业新政之所以迟迟未出台，主要在于发改委相关部门对于是否设置2019年光伏电价上限的摇摆不定。户用光伏电站0.18元/千瓦时且年内不退坡这一点基本已无异议，但地面电站以及分布式光伏电站是否设置标杆电价
上限是目前最大的矛盾点。 2019年光伏行业新政自1月初国家财政部就可再生能源发电补贴政策召开座谈会开始初步透露政策框架方向，到2月18日国家能源局新能源和可再生能源司召开座谈会征求意见基本确定

、国家能源局联合印发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(业内称531新政)，再次下调度电补贴，大幅收缩享有补贴的年度光伏新增装机总量，分布式光伏项目规模设置上限为10GW。2019年1月份以来则

、国家能源局联合印发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(业内称531新政)，再次下调度电补贴，大幅收缩享有补贴的年度光伏新增装机总量，分布式光伏项目规模设置上限为10GW。2019年1月份以来则

办法是，通过电力调度调整电网内火电机组实时出力。 但对于区域电网而言，为保障电网的安全稳定运营，网内所能消纳的间歇不稳定电源发电占比有上限。 因此大规模的风电和光伏发电需要大电网、大市场来消纳
电站项目的招标试点， 2015 年开始对100kw 以上的项目实施招标制。 德国竞价上网中标价比FiT的上限有接近60%的下降，目前该上网电价已经在德国煤电上网电价区间内，实质上实现了平价上网。 整体看

上限：降出力调峰暂按150元/MWh执行，停机调峰暂按270元/MWh执行;调频方面，试运行初期设置 AGC 出清价最高上限，暂按6元/MW执行。

大、智能化程度更高且单机功率也是持续的突破上限。近期国内不少光伏项目70/80kW及更大功率的组串式逆变器渐渐成为主流。同样在中高压并网的光伏电站中，组串式逆变器也有逐步替代集中型逆变器的趋势。本文以晶福源

建成并网发电的光伏扶贫项目装机容量达到78.96万千瓦，加之大量光伏电站正在建设中，预计当地光伏扶贫电站装机很快将突破消纳上限。 扶贫光伏的井喷式发展会给贫困地区的电网造成巨大负担。华中科技大学电气与

考验，这是政策迟迟没有发出来很重要的原因。 另外发改委定价格上限以后，能源局再定怎么把这些项目和30亿分给哪些项目，项目怎么竞价。通过市场决定补贴强度，有的企业说可以做平价，补贴强度低一些。如果补贴
强度低市场规模就大一些。补贴强度很小的话，市场也不可能无限大，电网消纳始终是卡脖子因素。 发改委定价格上限，之前有几轮征求意见稿，2019年光伏扶贫还是按照老电价执行，同时全年价格不变。户用光伏执行

补贴需求，大概需求是153亿，从153亿到30亿，下降幅度很大。如何保证市场稳中有增，能源局发改委领导非常大的考验，政策迟迟没有发出来很重要的原因。 另外发改委定价格上限以后，能源局再定怎么把这些
。 发改委定价格上限，之前有几轮征求意见稿，2019年光扶贫还是按照老电价执行，同时全年价格不变。另外户用光伏执行0.18元强度，这是一个初步的。未来会不会变还有变数。集中式电站和分布式光伏项目进行

投标方的最低投标装机量为10MW，最高为750MW。项目装机量按照10MW的倍数分配。 开发商负责输电事宜。 SECI 将与中标方签署25年期购电协议，电价上限为2.68印度卢比/kWh(合