上网电价

4月2日，国家发改委印发《关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知》(以下简称《通知》)要求，工商业分布式光伏发电补贴标准和新增集中式光伏电站指导价均有所降低。这已经是8年内第六次下调
基准价(含脱硫、脱硝、除尘电价)，则指导价按当地燃煤发电基准价执行。新增集中式光伏电站上网电价原则上通过市场竞争方式确定，不得超过所在资源区指导价。 与去年的政策相比，不同类型项目的补贴和电价下降

年后在大部分地区可实现与煤电基准价平价。 2、部分地区光伏电价低于当地的燃煤标杆电价国家发改委关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知中，对集中式光伏发电继续制定指导价。将纳入国家财政
竞价招标制度下，光伏发电上网电价分为基准电价和补贴两部分。基准电价部分一般为当地的脱硫燃煤标杆电价，由电网公司直接结算给光伏发电企业，基准电价与最终上网电价之间的差额由国家补贴。在光伏尚未平价的情况下

，全国人大代表、明阳智慧能源集团股份公司董事长张传卫大力呼吁：受疫情影响，延长风电、光伏并网期限，重树产业信心，稳定发展预期。 去年5月，国家发改委发布《关于完善风电上网电价政策的通知
，对2018年底前已核准的海上风电项目，如在2021年底前全部机组完成并网的，执行核准时的上网电价;2022年及以后全部机组完成并网的，执行并网年份的指导价。 今年伊始，财政部、国家发改委、国家能源局

因素，税费将更加惊人。 仅从光伏发电端来看，每度电负担的税费8分到1毛，高达上网电价的19%到22%，超过发电成本的40%。目前，根据现行上网电价结合光伏发电项目数据平均测算，企业实际缴纳的度电增值税

项目光伏上网电价：每千瓦时4元(含税) 2008年7月21日，国家发改委发改价格〔2008〕1868号文件中核定内蒙古鄂尔多斯伊泰集团205千瓦太阳能聚光光伏电站和上海崇明前卫村太阳能光伏电站上网电价
为每千瓦时4元(含税)。 从那时起至今，中国光伏标杆上网电价经历了如下调整： 两次批复电价，两次特许权招标，八次发布标杆电价(指导电价)，十个电价文件，十二次电价调整，中国光伏发电上网电价由

，按项目核准时的煤电标杆上网电价或招标确定的低于煤电标杆上网电价的电价，由省级电网企业与项目单位签订固定电价购售电合同，合同期限不少于20年，在电价政策的长期稳定性上予以保障。 根据相关规定
，2020年1月1日起，国内将取消煤电价格联动机制，将标杆上网电价机制改为基准价+上下浮动的市场化机制。到十四五期间，平价以后的电价依据如何确定，还是全面转向竞价。完全竞价之后，用什么样的体制机制去保障价格

了前所未有的压力，对清洁、低碳的可再生能源提出了更高的要求。从国内光伏有关政策及光伏项目上网电价看，光伏、风电等可再生能源发电成本已经和煤电接近，到2021年后即可实现全面无补贴平价上网。因此，十四五

下降。 在中国，逐步淘汰上网电价(FIT)预计将推动在2020年完成风能和太阳能光伏项目，而几个大型常规和抽水电项目将在2020年投入使用。 在印度，需要加快风能和太阳能项目的增长，以实现2022

。 2.对于解决以上新能源行业存在的问题，您有哪些建议? 孟庆强：一是完善电价机制，推动新能源上网电价与火电标杆电价脱钩。建议考虑地区消纳能力、系统安全水平等差异性，按照一地区一核定或者一机组一核定的
方式开展新能源上网电价核价,用价格机制引导新能源科学发展;在季节性电力过剩的条件下，对于水电丰富地区，可以考虑丰水期参与优先采购的风电、光伏上网电量与水电同价。 二是出台政策支持新能源+储能模式，为

〔2020〕17号)、《国家发展改革委关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知》(发改价格〔2020〕511号)等文件精神，结合我省实际，现将有关事项预通知如下： 一、工作要求 一)组织保障。6月