上网电价补贴
规划不匹配，也反映了就地消纳不够，同时，在电网运行中，也没有优先保证新能源上网消纳。现在的主要问题是，要尽量降低火电比例，增加风电、光伏比例，但同时升降不能调整到位，这方面还没有作出相应调整，或用
。一是电价补贴问题，特别是光伏电价补贴，虽然补贴量比较大，但难以落实。如何把补贴落到实处，对产业影响很大。目前，光伏补贴没有到位直接影响了整个产业链发展，形成多角债。二是加强技术创新、加强新技术的
政策，严重影响到企业的正常生存光伏发电项目上网电价为含税价，包括燃煤标杆上网电价和可再生能源电价补贴两部分。财政部关于印发《可再生能源电价附加有关会计处理规定的通知》（财会【2012】24号
光伏发电企业享受不到退税政策。例如：光伏发电项目上网电价含税电价0.95元/千瓦时，其中：燃煤标杆上网电价0.3538元/千瓦时，可再生能源电价补贴0.5962元/千瓦时。光伏发电上网电价中可再生能源
就地消纳不够，同时，在电网运行中，也没有优先保证新能源上网消纳。现在的主要问题是，要尽量降低火电比例，增加风电、光伏比例，但同时升降不能调整到位，这方面还没有作出相应调整，或用技术手段来解决问题
彻底。一是电价补贴问题，特别是光伏电价补贴，虽然补贴量比较大，但难以落实。如何把补贴落到实处，对产业影响很大。目前，光伏补贴没有到位直接影响了整个产业链发展，形成多角债。二是加强技术创新、加强新技术的
优先保证新能源上网消纳。现在的主要问题是，要尽量降低火电比例，增加风电、光伏比例，但同时升降不能调整到位，这方面还没有作出相应调整，或用技术手段来解决问题。针对弃风问题，特别是冬季在甘肃、蒙西，都出
%～50%，如果我们的企业都用这个目标来要求自己，我们将节约大量能源。第六是政策执行上的问题。目前，我国法律法规健全，但落实不够坚决、不够彻底。一是电价补贴问题，特别是光伏电价补贴，虽然补贴量比较大，但
1月1日之后并网运行的新建机组统购上网电量加价每千瓦时0.5分钱。请市电力公司按照市环保部门提供的监测报告结算电价补贴，并对超低排放电价补贴资金专款专账管理，执行年度清算。 六、以上电价调整自
改造、煤电超低排放、燃气电站替代燃煤电厂、可再生能源发电电价补贴及优先上网、特高压输电推进、电动汽车发展等政策措施，都是这些矛盾在政策中的反映。在这些矛盾中，由于煤炭仍然担当着基础能源的角色，且具有
计划的主要补贴方式为初装补贴，即在初始安装时，政策给与每瓦若干补贴，并提供优惠贷款的方式鼓励住户使用光伏产品。
2000年，德国颁布了可再生能源法，实行上网电价补贴的方式。2004年1月，德国实行
十三五规划已经颁布，国内光伏整体装机量将呈现出逐年上升的趋势，随着组件价格的不断下跌，平价上网的时代已经悄然到来，加之政府基于新能源战略对光伏应用端给予的补贴，使得国内光伏应用的资本收益率已经足够
电网运行中，也没有优先保证新能源上网消纳。现在的主要问题是，要尽量降低火电比例，增加风电、光伏比例，但同时升降不能调整到位，这方面还没有作出相应调整，或用技术手段来解决问题。针对弃风问题，特别是冬季在甘肃
能耗降低30%～50%，如果我们的企业都用这个目标来要求自己，我们将节约大量能源。第六是政策执行上的问题。目前，我国法律法规健全，但落实不够坚决、不够彻底。一是电价补贴问题，特别是光伏电价补贴，虽然
自2014年12月1日一年以来，德国光伏装机量达1.28 GW。由于安装率低，1月份到3月份的上网电价补贴不变。11月份，德国联邦网络局登记光伏项目总计69.75 MW。比10月份的87.72 MW
，官方数据考虑了所有新的登记项目，而不仅仅是新安装项目。由于安装率底，2016年前三个月，上网电价补贴不会发生变化。这样的话，按照电站规模，价格将在0.0853欧元至0.1231/kWh欧元之间
回收相对较慢，投资风险加大，推进也相应较慢。电价补贴存在下调预期，是影响投资者建设光伏发电项目的另一原因。去年12月，国家发改委发布《关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》，明确对陆上风电和
关系。2013年，国家发改委发布《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，明确分布式光伏发电项目的补贴标准为0.42元/千瓦时（含税）。实际操作中，光伏电价补贴主要由两部分组成，由国家电网负责支付
